“城市低碳轉型和可持續發展是實現碳中和目標、應對氣候變化的關鍵。”12月16日，在北京舉行的2060碳中和背景下的中國低碳城市創新發展論壇上，中國21世紀議程管理中心副主任柯兵說，從我國現有政策和技術條件看，實現碳中和目標挑戰巨大。必須堅持創新驅動發展戰略，依靠科技提供系統解決方案，為城市低碳綠色轉型增加動力。

目前，城市以全球2%的面積居住著超過全球50%以上的人口，消耗了全球2/3的能源、排放了70%的溫室氣體。中國可持續發展研究會氣候變化工作委員會副主任、中國21世紀議程管理中心副處長張賢說，在我國，50%的城市排放了全國80%的二氧化碳。

我國一直以來高度重視城市的綠色、低碳、可持續發展，2010年以來，先后啟動了三批低碳省(區)和城市試點工作，目前，已有7個低碳省(區)及80個低碳城市提出了碳排放達峰目標，承諾達峰年份平均為2025年。

“從整體情況看，碳排放達峰時間越早、排放量越低，越有利于實現碳中和的目標，否則難度與代價都會非常大。”世界自然基金會(瑞士)北京代表處能源轉型項目主任王偉康說。

我國要實現碳中和的目標挑戰巨大。柯兵說，我國碳排放總量大、強度高，排放量超過美國的2倍、歐盟的3倍。從碳達峰到碳中和的時間，我國僅30年左右，而美國是43年、歐盟則是71年。

“氣候變化應該是比新冠疫情更長期、更深層次的人類面臨的挑戰。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃處主任柴麒敏強調，以經濟、技術可行的方式實現碳中和，工業、建筑、交通等部門都需要開展可持續的消費管理，提高能效，變革產業結構，改變城市規劃和生活方式等。比如在建筑供暖、熱水等方面需普及電氣化;在交通領域，長途貨運、航運、航空，可能需要更多考慮氫能、生物燃料及合成的低碳燃料替代方案。

張賢說，除了通過常規手段實現能源系統二氧化碳的深度減排外，還需全面部署變革性的減排增匯技術，比如開展農業、林業草原的減排增匯技術，包括新品種選育等;以紅樹林、海草床、鹽藻為代表的海洋藍碳技術等，以科技創新支撐碳中和目標的實現。

柯兵說，低碳轉型對城市可持續發展而言，具有重要的牽引作用，不僅促進碳中和目標的實現，同時支撐應對氣候變化，對生態環境、產業經濟和社會發展都會帶來巨大的效益，增強城市綜合競爭力。

“2016年，為落實聯合國可持續發展目標，國務院設立了國家可持續發展議程創新示范區。目前，國務院已相繼批復建設深圳、太原等兩批共6個示范區，這6個城市正在積極探索包括實現低碳綠色發展在內的經濟、氣候、能源、水資源、城市與社區等關鍵問題的突破。”柯兵說，示范區的工作將強化與構建綠色生產生活方式、實現碳達峰碳中和等國家發展目標的對接，打造低碳綠色城市的現實樣板，為實現碳中和提供中國經驗。

“與發達經濟體相比較，中國實現碳中和目標的要求更加緊迫，探索因地制宜的創新減排路徑，推動具有變革性的技術成果轉化，采取積極行動落實城市與區域減排及綜合目標，有助于碳排放達峰，并將峰值控制在相對較低的水平。”世界自然基金會(瑞士)北京代表處副總干事周非說，推進經濟綠色復蘇，深化能源與消費革命，強化可再生能源發展目標，將成為當前與未來一段時間內的重要抓手。(李禾)