日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出用三年時(shí)間，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力。

實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，有哪些難點(diǎn)需要解決?“千兆到戶”后，將會(huì)給我們的生產(chǎn)生活帶來(lái)哪些變化?記者采訪了有關(guān)專家和企業(yè)，回應(yīng)這些關(guān)切。

突破網(wǎng)絡(luò)建設(shè)障礙

“雙千兆是千兆光網(wǎng)和5G的合稱，二者都具有千兆級(jí)超高速率、毫秒級(jí)超低時(shí)延等先進(jìn)性能。”在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員賀俊看來(lái)，推動(dòng)“雙千兆”協(xié)同發(fā)展主要基于兩方面考量：從應(yīng)用場(chǎng)景看，千兆光網(wǎng)在電磁環(huán)境復(fù)雜等需求場(chǎng)景下具有優(yōu)勢(shì);5G網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)泛在連接、快速靈活和廣域覆蓋。從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)看，要協(xié)同推動(dòng)接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè)。

中國(guó)信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)敖立說(shuō)，“雙千兆”具有高速率、低時(shí)延、大連接的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)人與物、物與物的萬(wàn)物互聯(lián)，這為推動(dòng)醫(yī)療、教育、出行等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

未來(lái)三年是5G和千兆光網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期。如何加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓更多用戶“用得上”更快的網(wǎng)絡(luò)?

一方面，要突破“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)障礙。賀俊認(rèn)為，應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放辦公場(chǎng)所、學(xué)校、展覽館、旅游景點(diǎn)等所屬構(gòu)筑物和機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路等公共區(qū)域，以及市政路燈桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源，降低“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。

另一方面，應(yīng)著力提升通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。“目前我國(guó)千兆光網(wǎng)和5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，但高端芯片制造面臨制約，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本及終端價(jià)格較高。”敖立說(shuō)，對(duì)此，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，著力提升核心芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的研發(fā)制造水平，培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

加速推進(jìn)終端成熟

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，關(guān)鍵在用。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年底，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋4億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破3000萬(wàn)戶。要加速推進(jìn)終端成熟，鼓勵(lì)終端設(shè)備企業(yè)加快5G終端研發(fā)，提升5G終端的產(chǎn)品性能。

“當(dāng)前我國(guó)5G終端加速落地，但距離大規(guī)模應(yīng)用道阻且長(zhǎng)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員李偉分析，5G對(duì)于基帶芯片、中高頻器件等核心器件的性能要求更高，而我國(guó)在半導(dǎo)體制造工藝、高端射頻器件材料等方面的技術(shù)研發(fā)和制造能力較弱。

作為手機(jī)制造商，一加手機(jī)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，相關(guān)的5G應(yīng)用還不夠豐富，也制約了5G終端設(shè)備的普及和應(yīng)用。“更好推廣5G終端落地，需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，既要廠商提升硬件實(shí)力，解決能耗問(wèn)題，軟件開(kāi)發(fā)者也要提供更多適合5G的應(yīng)用，真正解決用戶的使用痛點(diǎn)。”

李偉也建議，在引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和科研院所瞄準(zhǔn)5G核心器件的薄弱環(huán)節(jié)加快研發(fā)合作的同時(shí)，也要鼓勵(lì)有條件的設(shè)備和內(nèi)容制作企業(yè)加快培育垂直應(yīng)用生態(tài)，既要適當(dāng)“路等車(chē)”，也要及時(shí)“車(chē)上路”。

聚焦網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升

既要“用得廣”，還要“用得好”。不少人關(guān)心，網(wǎng)速變快后，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和使用體驗(yàn)是否能得到相應(yīng)保障。對(duì)此，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，將指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化5G和4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)2G、3G、4G頻率重耕和優(yōu)化升級(jí)，提升網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。

“無(wú)線頻譜是信息傳遞的載體，頻率越低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍越廣，建網(wǎng)成本越低。”賀俊解釋，過(guò)去，2G、3G網(wǎng)絡(luò)占用了大量珍貴的低頻頻譜資源，但隨著網(wǎng)絡(luò)不斷升級(jí)，用戶逐漸向4G和5G遷移，頻譜使用效率降低。“推進(jìn)2G、3G頻率重耕，更好用于4G、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有助于運(yùn)營(yíng)商提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、降低建設(shè)成本。”

“推動(dòng)頻率重耕和優(yōu)化，4G、5G網(wǎng)絡(luò)仍將長(zhǎng)期共存。”中國(guó)移動(dòng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從用戶角度來(lái)看，重耕頻譜和優(yōu)化升級(jí)可以為用戶帶來(lái)更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時(shí)也會(huì)在一定程度上降低用戶的網(wǎng)絡(luò)使用成本，促進(jìn)垂直應(yīng)用創(chuàng)新，給用戶帶來(lái)更加豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景。

此外，按照《行動(dòng)計(jì)劃》，下一步將督促基礎(chǔ)電信企業(yè)切實(shí)提升5G服務(wù)質(zhì)量，制定完善企業(yè)5G服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)實(shí)體營(yíng)業(yè)廳、客服熱線等一線窗口的服務(wù)考核力度。賀俊表示，這意味著，廣大用戶所關(guān)心的“強(qiáng)推5G套餐”“限制用戶更改套餐”“套餐夸大宣傳”等行為將被嚴(yán)查，切實(shí)維護(hù)廣大用戶使用通信服務(wù)的合法權(quán)益。

(韓 鑫)