居住服務體驗日益受到全社會的重視。在河北省灤州市教場村，目前已發展特色民宿及農家樂100多家。圖為游客正在民宿休閑。新華社記者 牟 宇攝

“促進住房消費健康發展”“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展”“有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給”——《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為房地產行業健康發展明確了方向。

住有所居，是最基本的民生之一，牽動人心。隨著房地產行業定位更加清晰，人們的住房消費心態也更加理性，對未來更有信心。

租購并舉，倡導理性消費

“房子是用來住的”“租購并舉”——近幾年，在政策的持續引導下，住房消費觀念悄然改變。

山東濟南的王海波今年36歲，幾年前買了自己的婚房。在他看來，住房消費應主要取決于生活需要。“我覺得，一個家庭兩套房以內算是合理需求。超出這個范圍的需求如果不加以限制，就可能影響多數人正常需求的釋放。”王海波的話，代表了一大批普通購房者的想法。

買房之外，租房也成為越來越多年輕人獲取理想居住環境的重要途徑。

“我剛參加工作，不急于買房，租房挺好的。我希望，大城市的租賃房供給能多一點，供給多了，租金自然就能降一些。特別是北上廣深這種外來人口比較多的地方，應該加大租賃住房的供給。”在北京一家金融公司工作的張辰哲表示，房子還涉及教育、民生、就業等問題，提倡“租購并舉”，在這些方面對租賃房也應給予一定的保障。

在杭州從事互聯網行業的姑娘林曉佩表示，自己會根據收入和家庭需要買房。目前她主要關注租房市場，最期待的是政府能進一步豐富公租房的類型。“公租房種類還是太少，位置普遍不太好，申請難度大。大部分租房者尤其是年輕人，收入的一大部分都交房租了。如果價格不太高的公租房能提高供給水平，就能減輕不少壓力。”

貝殼研究院首席分析師許小樂指出，過去很長一個階段里，房地產和金融兩個板塊相互推動，部分城市房價出現快速上漲，投資投機性購房活躍，不利于生產、消費良性循環。“十四五”時期，“房住不炒”政策基調將繼續堅持，對房地產金融監管力度不放松，人們住房消費觀念也更趨理性，有利于住房消費健康發展。

“總體來看，房地產的政策目標框架也在轉向民生。當前住房補短板，主要是彌補此前多年重購輕租導致的供應結構失衡，是為了降低低收入群體和新市民的住房差距。可以預見，今后保障房的主體是租賃住房，包括集體土地建設的租賃住房、市場化的長租房以及政府的公租房。”許小樂說。

“房住不炒”，政策方向明晰

促進房地產市場平穩健康發展，住房屬性向消費和民生保障轉變的腳步不會停。

數據顯示，2018年，全國城鎮和農村居民人均住房建筑面積分別達到39平方米和47.3平方米，城鄉居民住房條件大為改善。“十四五”期間，國家深入推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化，解決新市民和年輕人的住房問題，每年還將有一定的新增住房消費需求。同時，加大城鎮老舊小區、棚戶區改造和農村危房改造力度，將釋放更多改善性新需求。

近日，住房和城鄉建設部部長王蒙徽在展望“十四五”發展時強調，將牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，時刻繃緊房地產市場調控這根弦，全面落實房地產長效機制，強化城市主體責任，因地制宜、多策并舉，促進房地產市場平穩健康發展。

開局之年，有哪些舉措?

據介紹，在政策上，國家將加強住宅用地管理，完善房地產金融宏觀審慎管理體系，加快研究編制“十四五”住房發展規劃;在監測預警上，將常態化開展月度監測、季度評價、年度考核，落實城市主體責任;在住房供給上，將加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，公租房主要面向城鎮戶籍住房和收入“雙困”家庭，政策性租賃住房主要面向無房新市民。

值得注意的是，無論買房還是租房，無論在一線城市還是中小城市，“房住不炒”都正在成為一種共識。

“我不太看重房子的投資屬性，房子就是用來住的。房子存在的意義，就是讓人有屬于自己的落腳點。當然，房子本身也可以算是一種資產，但我對它的預期不是說一定要升值，不要太貶值就可以。”在上海生活的李心笛認為，房子投資升值的空間越來越小，如今理財的方式也越來越多，沒有必要為了增值而花很多錢去買房子。

轉型升級，健康發展可期

房地產企業也在積極主動轉型，在增量上更關注房屋品質，同時聚焦租賃房;存量上則下更大功夫，以優質服務、打造智能社區等謀求健康發展。

不久前，全國首個集體土地租賃項目——萬科泊寓成壽寺社區在京亮相，吸引了很多人關注。據了解，該地塊曾經被規劃為多功能建設用地，但一直沒有找準建設方向。

當地村集體與萬科合作后，事情發生了積極變化：村集體提供土地的經營權，萬科前期投入建設開發成本，通過精心設計運營實現多方長期可持續的收益。如果盈利超出預期，村集體還會在保底租金收益的基礎上分享一定的超額收益。對租賃居住者而言，萬科發揮自身優勢，將社區打造成“一站式休閑生活新空間”，塑造集咖啡、書吧、健身、藝術、交友于一體的青年聚集地，同時由于從村集體拿地節省了土地成本，房屋租金僅為周邊同品質房型的70%—80%，受到不少年輕人青睞。

當代置業則將居住產品的品質和對業主的服務作為戰略著力點，聚焦創新的產品理念、個性化的設計、舒適的人居體驗和精細化的物業。在規劃設計、產品開發方面，當代置業積極使用綠色健康科技來提升產品品質，以舒適節能的居住體驗來升級客戶生活，打造綠色健康復合社區，也收獲了市場的積極響應。

當代置業執行董事兼總裁張鵬表示：“房地產未來發展的一個關鍵詞就是‘回歸’。也就是說，房地產要回歸居住的本質，回歸客戶的基本需求。我們認為，客戶的基本需求主要包括居住的安全性、舒適度和便捷感，如今又增加了對于健康性的關注。房地產企業要積極滿足群眾對美好生活和美好人居的向往及追求，并謀求自身發展。”

許小樂分析，“十四五”時期，“健康發展”將成為房地產行業的主旋律。具體來看，這意味著居民基于城市遷移、家庭變化、收入增長的住房改善需求得到滿足，房價漲幅與經濟增長和居民收入相匹配，房屋裝修、改造、租賃、物業管理等一系列住房服務得到充分發展，服務品質進一步提升，居住服務領域市場進一步壯大。