本文來源：時代周報 作者：遲雨

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近日福建省福清市發布《關于貫徹落實鞏固拓展經濟向好勢頭的一攬子政策措施的實施意見》。意見提到，2017 年 7 月 26 日起至方案公布之日，凡在福清市購買新建商品住房的，購房合同簽訂滿 2 年，并已取得不動產權證的即可轉讓；方案公布之日起，凡在該市購買新建商品住房的，不再執行《福清市人民政府辦公室關于強化房地產市場調控工作的通知》中的限轉售政策。

不再執行限轉售政策，標志著福清市自 2017 年開始實行的 "2 年限售 " 政策正式落幕。而福清市也成為今年第一個正式宣布取消限售的城市。

江蘇省揚州市在 6 月 25 日發布新政稱，自 7 月 1 日起，在市區購買改善性住房的，不再執行限購政策，其原有住房不再執行限售政策，有效期一年。這是今年 2 月出臺樓市新政約 4 個月后，揚州市再度出手調整優化當地樓市政策。

也有部分地區發布了直接或間接降低首付的政策。6 月 2 日，青島發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，其中對于非限購區域的首付比例，首套和二套的比例分別為 20% 和 30%。

中指研究院統計，2023 年以來，已有百余地方出臺房地產調控政策超 300 次，其中濟南、長沙、廈門等近 20 個城市放松限購政策，部分熱點二線城市如杭州已多次出臺政策優化限購措施。

眾所周知，限購、限售等手段向來是調控樓市的重要手段。

限購針對買家，一個消費者有購房的欲望和需求，但限購政策使其只能望洋興嘆；限售針對賣家，一個住房持有者準備把其房產拿到市場上交易，但因為有年限等門檻，其只好繼續等待。

從理論上講，一般的商品都應該允許自由交易，但由于住房有一定的公共屬性，而且具有投資價值，如果大量投機者涌入，利用金融杠桿，不斷炒作，不但會持續推高房價，使真正的消費者買不起房，而且可能疊加樓市泡沫，隱藏金融風險。

限購、限售政策正是基于這一邏輯而出臺。無可非議，也發揮出了一定的作用。

不過，此一時彼一時。和過去相比，當下的市場環境已發生了很大變化。

數據顯示，今年一季度，重點 100 城新建住宅銷售面積同比增長 18.6%，2 — 3 月環比持續上行，但 3 月下旬市場邊際轉弱。

從 4 月份開始，房地產市場活躍度明顯下滑，4 至 5 月多數城市銷售環比下滑。4 月和 5 月，重點 100 城新建商品住宅成交面積環比分別下降 26% 和 8%。

而在價格方面，5 月，百城新建住宅價格環比止漲轉跌 0.01%，環比下跌的城市數量增加至 54 個；百城二手住宅價格環比跌幅擴大至 0.25%，已連續 13 個月下跌，環比下跌的城市數量增加至 83 個。

顯而易見，過去樓市的問題是過熱，而現在的問題是供需兩端都較冷，交易活躍度不高。

在這樣一種市場環境中，如果還要用限購、限售政策捆住買家和賣家的手腳，不太合時宜。

福清雖然只是一個縣級市，但其取消限售的消息轟動全國，證明相關政策動向為各界高度關注，或將會有城市陸續跟進。

一方面，對于準備購買新房的消費者來說，由于沒有限售約束，其認購的顧慮會降低；另一方面，對于有改善性住房需求的人來說，在限制取消之后，可以想賣就賣，然后換更大的新房。

不論從哪個方面來看，取消限售都有助于增加樓市交易的活躍度。

以限購、限貸、限售、限價、限商為主要內容的 " 五限 "，曾經是我國樓市調控政策的重要標志。但政策需要應時而變，當下，一些基本面偏弱、市場情緒低迷的城市正在逐步放開限制，一二線重點城市或將以局部優化的方式逐步松綁。

一言以蔽之，2023 年是拼經濟年，樓市不能在其中扮演拖后腿的角色。

（作者系特約評論員）