財政部密集發(fā)文加大信貸支持力度貸款期限不少于6個月

2020-06-05 09:13:04來源：法制日報

為落實今年的《政府工作報告》要求，強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)支持政策，促進銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放，以財政部為首的國務(wù)院相關(guān)職能部委密集發(fā)文，確保小微企業(yè)能順利獲得貸款。

6月2日，財政部、央行、發(fā)改委、銀保監(jiān)會和工信部五部門聯(lián)合發(fā)布通知稱，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要增加對小微企業(yè)的信貸資源配置，優(yōu)化風(fēng)險評估機制，注重審核第一還款來源，減少對抵押擔(dān)保的依賴，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押免擔(dān)保的純信用貸款支持，確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。

貸款期限不少于6個月

據(jù)上述五部門通知，自2020年6月1日起，人民銀行通過貨幣政策工具按季度購買符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放的普惠小微信用貸款。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)為最新央行評級1級至5級的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營銀行。購買范圍為符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%，貸款期限不少于6個月。

通知要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等金融科技手段，整合內(nèi)外部信用信息，提高對小微企業(yè)信用風(fēng)險評價和管控水平。要針對小微企業(yè)融資需求和特點，豐富信用貸款產(chǎn)品體系，鼓勵提升信用貸款中長期授信額度。要合理下放審批權(quán)限，提高小微企業(yè)信用貸款的發(fā)放效率。

獲得支持的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)要制定普惠小微信用貸款投放增長目標，將政策紅利讓利于小微企業(yè)，著力降低信用貸款發(fā)放利率。要建立2020年3月1日起的普惠小微信用貸款發(fā)放專項臺賬，及時報送人民銀行分支機構(gòu)和銀保監(jiān)會派出機構(gòu)，并保證數(shù)據(jù)真實、準確、完整。要做好貸前審查和貸后管理，可要求企業(yè)提供穩(wěn)崗承諾書;貸款期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。要把控好信貸風(fēng)險，切實防范金融風(fēng)險積聚。

財政部相關(guān)負責(zé)人介紹，此次通知是強化金融支持穩(wěn)企業(yè)的重要舉措?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_，要“強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持”“大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率”。通知將激勵引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，與已出臺的各項政策形成合力，有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴，助力做好“六穩(wěn)”工作、守住“六保”底線。

提高政策效益指標分值

記者注意到，在上述五部門通知發(fā)布的前夕，財政部已先期出臺《政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)績效評價指引》(以下簡稱《指引》)，目的就在于為支持更多小微企業(yè)獲得純信用貸款支持掃清技術(shù)上的障礙。

一段時期以來，在“重盈利考核”的績效評價導(dǎo)向下，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)出現(xiàn)了“壘大戶、掙快錢、高收費”以及“裹足不前”兩種發(fā)展傾向，政府關(guān)于小微企業(yè)金融扶持政策功能作用未能充分發(fā)揮。《指引》突出政策導(dǎo)向，著力引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)回歸擔(dān)保主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)、降低擔(dān)保費率、拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，有助于推動政府性融資擔(dān)保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)《指引》要求，銀行等金融機構(gòu)要提高政策效益指標分值(在百分制中獨占40分)，重點考核新增支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模及占比、新增1000萬元及以下?lián)I(yè)務(wù)規(guī)模及占比、擔(dān)保費率等指標，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)、降低費率水平。

在經(jīng)營能力方面重點考核新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、放大倍數(shù)等指標。將績效評價結(jié)果作為擔(dān)保機構(gòu)獲得資本金補充、風(fēng)險補償、補貼、獎勵等財政支持，與國家融資擔(dān)?；饍?yōu)先合作，以及確定負責(zé)人薪酬、工資總額的重要依據(jù)，增強機構(gòu)內(nèi)生動力。

中國政法大學(xué)財稅法教授施正文指出，無論是五部委通知還是財政部《指引》，都是著力引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)回歸擔(dān)保主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)、降低擔(dān)保費率，讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，讓綜合融資成本明顯下降。今年的《政府工作報告》提出，強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款“應(yīng)延盡延”，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。“應(yīng)該說，財政部等國務(wù)院部委的動作很快，上述政策正是對《政府工作報告》相關(guān)規(guī)定的落實。”

支持小微企業(yè)融資發(fā)展

在今年兩會期間，一些來自企業(yè)界的代表委員反映，當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資問題較多。實踐中上游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況比較好，但下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還有差距，存在產(chǎn)品滯銷、價格下挫情況，導(dǎo)致上游防疫成本、人力成本、原材料成本也隨著在上升?，F(xiàn)金流是企業(yè)的生命線，不少發(fā)展前景良好的企業(yè)一旦遇到重大風(fēng)險導(dǎo)致現(xiàn)金流出問題，就如同出現(xiàn)“腦梗”，馬上面臨死亡的境地。

小微企業(yè)貸款為什么這么難?施正文分析說，這主要是因為小微企業(yè)和銀行間存在嚴重的信息不對稱。銀行難以了解小微企業(yè)的財務(wù)信息和非財務(wù)信息，難以真實把握中小微企業(yè)的信用狀況和履約狀況，因此中小微企業(yè)融資過程中被拒的比例較高。同時，我國目前還缺少致力于小微企業(yè)的金融服務(wù)機構(gòu)。專門為小微企業(yè)服務(wù)的銀行機構(gòu)數(shù)量有限，缺少統(tǒng)一的小微企業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。這些問題和現(xiàn)象都是導(dǎo)致中小微企業(yè)融資難的重要制約因素。

中央財經(jīng)大學(xué)高秦偉教授認為，從金融機構(gòu)角度看，要加大減息降費力度，同時通過豐富的產(chǎn)品和服務(wù)供給更好地服務(wù)實體經(jīng)濟并獲得多元化收入。金融機構(gòu)也是市場化運作的主體，未來小微金融業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢已非常明顯，銀行不能單純通過信貸利率和費用來賺取利潤，而應(yīng)通過發(fā)展金融科技，有效降低資金成本。

近年來，國務(wù)院大力推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持小微企業(yè)融資發(fā)展，在暢通金融服務(wù)毛細血管、引導(dǎo)更多金融“活水”流向小微企業(yè)方面發(fā)揮了積極作用，但仍存在放大倍數(shù)不高、聚焦支小支農(nóng)不夠、擔(dān)保費率偏高等問題。財政部等密集出臺一系列落實小微企業(yè)信貸落實支持政策，將激勵引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，與已出臺的各項政策形成合力，有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴，助力做好“六穩(wěn)”工作、守住“六保”底線。

關(guān)鍵詞：加大信貸支持力度

責(zé)任編輯：hnmd003

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臺21轉(zhuǎn)債，于2021年12月29日開啟申購，正股為臺華新材，總額為6億元。據(jù)最新消息，臺21轉(zhuǎn)債將于2022年1...
佩蒂股份7.2億可轉(zhuǎn)債將掛牌交易債券代碼123133

據(jù)佩蒂股份最新公告，該公司7 2億元可轉(zhuǎn)換公司債券將于2022年1月21日起在深交所掛牌交易，債券簡稱佩蒂...
女人做什么能賺錢女人創(chuàng)業(yè)做什么最吃香

現(xiàn)在生活節(jié)奏很快，女性往往面臨更大的職場壓力，尤其是因為年齡原因，在職場上會被排擠。對于女性來說...
叮咚買菜銷售不合格鳊魚被罰超38萬事情原委是怎樣的？

新冠疫情催生了許多的生鮮電商，而叮咚買菜就是其中一家，這種生鮮電商的買菜模式非常方便，手機下單就...
微軟擬687億美元收購動視暴雪暴雪公司是做什么的

動視暴雪是游戲開發(fā)商。據(jù)最新消息，微軟擬以全現(xiàn)金交易方式收購動視暴雪，交易總金額高達687億美元。不...
資金不足大舉投資跨界尚緯股份（603333.SH）負債率七連升

無技術(shù)、無人才、無資金，A股現(xiàn)三無跨界。1月16日晚間，尚緯股份(603333 SH)發(fā)布公告稱，公司已與相關(guān)...
東鵬飲料扣非凈利預(yù)增超30% 破局產(chǎn)品單一布局即飲咖啡

一直被詬病產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的東鵬飲料，大力進軍即飲咖啡，其業(yè)績增長的趨勢能否持續(xù)也受到外界關(guān)注。1月17...
城市轉(zhuǎn)債將于1月21日開啟申購城市轉(zhuǎn)債是哪家上市公司的

據(jù)最新消息，城市轉(zhuǎn)債將于1月21日開啟申購，規(guī)模為4 6億元，債券代碼為123136。不少投資者很是好奇，城...
21家博物館參與支付寶集五福活動支付寶要帶動NFT全民狂歡？

集五福是支付寶春節(jié)的傳統(tǒng)活動，7年來五福玩什么、怎么玩往往會透露出支付寶母公司螞蟻集團的業(yè)務(wù)重點。...
體量“大”動能“新” 武漢199個重大項目集中開工

昨日，武漢市一季度重大項目集中開工主會場在武漢經(jīng)開區(qū)東風(fēng)高端新能源越野車項目現(xiàn)場舉行。極目新聞記...
藍籌股走強利好指數(shù) 題材板塊分化加大

周二，滬深A(yù)股翻紅，不過主板與創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)較大分化，藍籌股表現(xiàn)搶眼，而高位題材股大跌。藍籌股走強利好...
航空運輸板塊漲幅居前吉祥航空漲逾5%

日前，各大航空公司披露了2021年12月運營數(shù)據(jù)。因零散疫情擾動持續(xù)，12月國內(nèi)航空旅客吞吐量、港口貨運...
小鵬超充貫通全國337城累計上線品牌超充站813座

小鵬汽車正式宣布小鵬超充貫通全國337城，成為行業(yè)首個貫通全國337城的充電車企。在全國337城中包含怒江...
中國石化在湖北恩施發(fā)現(xiàn)超千億方頁巖氣已連續(xù)試采生產(chǎn)20天

1月18日，記者從中國石化新聞辦獲悉，中國石化江漢油田部署在湖北省恩施州利川紅星地區(qū)的頁巖氣預(yù)探井紅...
湖北今年將新改建農(nóng)村公路1萬公里加快推進新能源和清潔能源應(yīng)用

昨日，極目新聞記者從2022年全省交通運輸工作會上獲悉，今年，全省計劃完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資120...
2021年GDP突破110萬億元宏觀調(diào)控穩(wěn)字當(dāng)頭

GDP突破110萬億元，同比增長8 1%，兩年平均增長5 1%，隨著我國2021年經(jīng)濟成績單的出爐，如何確保未來...
央行：房地產(chǎn)市場回歸常態(tài) 降準仍有一定空間

近期，房地產(chǎn)銷售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)當(dāng)前金融機構(gòu)平均存款準備金率水平都不高，下一步進...
喜迎新春智庫直播春節(jié)特別活動來襲

2021年,智庫直播為眾多投資者持續(xù)提供新鮮有料的財經(jīng)資訊及投資干貨,此外還致力于推陳出新,上線了真人出...
年度盤點：2021綠維文旅十大事件

2021年，是我們繼續(xù)抗擊新冠，保業(yè)績、求發(fā)展的一年，2021年，我們文旅行業(yè)從業(yè)者砥礪前行，越挫越勇，...
2021年湖北進出口規(guī)模突破5300億元創(chuàng)歷史新高

1月17日，省委宣傳部召開的新聞發(fā)布會透露，2021年湖北進出口規(guī)模突破5300億元，創(chuàng)歷史新高。據(jù)武漢海關(guān)...
現(xiàn)代汽車2021年電動車銷量破16萬輛，增44%

現(xiàn)代汽車2021年電動車銷量破16萬輛，增44%2021年，現(xiàn)代純電動車銷量達120,523輛，同比增長20%；插電式混...
銀行網(wǎng)點新春攬儲聲勢變小部分活動轉(zhuǎn)移至線上

以往臨近新春，銀行網(wǎng)點開門紅好不熱鬧。極目新聞記者近日發(fā)現(xiàn)，今年各家銀行網(wǎng)點攬儲聲勢小了不少，拉...
普及率低更換模式困難 App適老化改造不能只做個樣子

從2021年開始，國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺多項政策，推動手機App適老化改造，金融、購物、聊天、打車、新聞等...
2021年歐盟保護主義抬頭營商環(huán)境亟待重塑

中國是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)合作空間巨大，但歐盟的貿(mào)易保護主義正在對中歐貿(mào)易發(fā)展帶來挑戰(zhàn)...
啤酒市場千元價格帶較量高端化急需破局

啤酒高端化升級，價格帶上移成為明顯信號。繼去年華潤啤酒推出高端啤酒醴以后，青島啤酒、百威啤酒近日...
機場春運客流預(yù)超去年三成航司新增加密多條航線

昨日是2022年春運首日，一年一度的春運大幕拉開。極目新聞記者在武漢天河機場看到，所有旅客進入航站樓...
大妖股九安醫(yī)療熄火午后股價觸及跌停

在連續(xù)多次發(fā)布風(fēng)險警示函之后，大妖股九安醫(yī)療終于熄火了。1月18日，九安醫(yī)療高開低走，最高漲至88 88...
滬深兩市股指分化基建板塊強勢反彈

1月18日，滬深兩市股指分化，滬指走勢較強。截至收盤，滬指漲0 8%，深證成指漲0 19%，創(chuàng)業(yè)板指跌0 82...
順延業(yè)績承諾期限安車檢測（300572）收關(guān)注函

在披露了擬將沂南永安及蒙陰蒙城兩家標的公司的業(yè)績承諾期順延一年的決議后，安車檢測(300572)1月17日收...
三星Galaxy Tab S8高清渲染圖曝光正面屏幕實現(xiàn)四邊等寬

近日，有外媒進一步曬出了據(jù)稱是三星Galaxy Tab S8的高清渲染圖。據(jù)外媒最新發(fā)布的渲染圖顯示，與此前...
比亞迪、中國一汽投資成立新公司經(jīng)營范圍包含動力電池開發(fā)

企查查APP顯示，1月15日，一汽弗迪新能源科技有限公司成立，法定代表人為武瑞甲，注冊資本10億元人民幣...
三星 Exynos 2200旗艦處理器正式發(fā)布支持8K分辨率

今日，三星宣布推出全新高端移動處理器 Exynos 2200。這是一款全新設(shè)計的移動處理器，采用 4 納米極...
微商賣什么比較好微商怎么找客源人脈

微商是指通過微信開展移動電商的企業(yè)商人，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，微商的火爆也一直持續(xù)，很多人加入微商...