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北京出臺旅游市場黑名單管理辦法 7類情形或“踩紅線”

2020-11-24 08:51:01來源:北京商報  

今后,如果旅游市場主體和從業(yè)人員出現(xiàn)7類“踩紅線”情形,就可能被納入北京旅游市場黑名單。11月23日,北京市文旅局行業(yè)管理處發(fā)布了《北京市旅游市場黑名單管理辦法 (試行)》征求意見稿(以下簡稱“征求意見稿”),正式向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿,若本市轄區(qū)內(nèi)旅游市場主體存在“因侵害旅游者合法權(quán)益,造成游客滯留或者嚴重社會不良影響的”等情形,擬被列入旅游市場黑名單并向社會公布。

根據(jù)征求意見稿,旅游市場黑名單管理,是指北京市、區(qū)文化和旅游局或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)將嚴重違法失信的旅游市場主體和從業(yè)人員、人民法院認定的失信被執(zhí)行人以及文化和旅游部認定的本市黑名單主體列入本市或區(qū)級旅游市場黑名單,在一定期限內(nèi)向社會公布,實施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。其中,旅游市場主體包括本市旅行社、等級景區(qū)、賓館飯店等從事旅游經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)、個體工商戶和通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事提供在線旅游服務(wù)或者產(chǎn)品的經(jīng)營者;從業(yè)人員則包括上述市場主體的法定代表人、主要負責(zé)人以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊等其他從業(yè)人員。

按照征求意見稿規(guī)定,具有7種情形之一的旅游市場主體和從業(yè)人員擬被列入本轄區(qū)旅游市場黑名單,其中包括:受到文化和旅游局或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證處罰的;旅游市場主體發(fā)生重大安全事故,屬于旅游市場主體主要責(zé)任的;因侵害旅游者合法權(quán)益,造成游客滯留或者嚴重社會不良影響的;連續(xù)12個月內(nèi)兩次被列入旅游市場重點關(guān)注名單的(重點關(guān)注名單依據(jù)文化和旅游部相關(guān)管理辦法另行制定)等。

值得注意的是,征求意見稿明確,黑名單擬實行動態(tài)管理,但只要列入黑名單,各級文化和旅游局或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)擬對相關(guān)旅游市場主體和從業(yè)人員實施相應(yīng)懲戒措施,比如:作為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)再次違法違規(guī)經(jīng)營行為的,依法從重處罰等。(記者 蔣夢惟)

關(guān)鍵詞: 旅游市場黑名單

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