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北京第三輪城南行動計(jì)劃交成績單 南部地區(qū)GDP年均增長8%

2020-12-11 09:16:30來源:北京商報(bào)  

《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計(jì)劃(2018-2020年)》即將喜迎收官。12月10日,北京商報(bào)記者從北京市發(fā)改委了解到,第三輪城南行動計(jì)劃推動實(shí)施項(xiàng)目193項(xiàng),三年預(yù)計(jì)完成投資約3000億元。2017-2019年,南部地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%,高出全市1.5個百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入增速7.8%,高出全市4.4個百分點(diǎn),城南地區(qū)造血功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

城市南部地區(qū)包括豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是北京的南大門,緊鄰首都功能核心區(qū),居于北京城市副中心和雄安新區(qū)之間,是“一核兩翼”腹地,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域。

十年間,三輪城南行動接踵而來,集中推行了一系列重大項(xiàng)目和支持政策,總投資超過10000億元。從第一輪、第二輪的打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板階段逐步轉(zhuǎn)入筑高地、上水平階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量高、后勁足的良好勢頭。

豐臺超額完成任務(wù)

毗鄰中國戲曲學(xué)院,短短幾年時(shí)間,麗澤SOHO拔地而起。胡琴聲中,傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映。

小蘇(化名)是中國戲曲學(xué)院2020年畢業(yè)生。他向北京商報(bào)記者回憶稱,2016年剛?cè)雽W(xué)時(shí),學(xué)校附近還十分荒涼,馬路也坑坑洼洼,遇到暴雨等惡劣天氣,甚至無從下腳。

如今,這里已然高樓林立,道路敞亮,麗澤金融商務(wù)區(qū)正悄然崛起。

據(jù)北京市發(fā)改委區(qū)域處副處長徐志剛介紹,麗澤金融商務(wù)區(qū)日前已從規(guī)劃建設(shè)階段轉(zhuǎn)入企業(yè)入駐階段,中華聯(lián)合保險(xiǎn)、中國人民數(shù)字貨幣研究所等一批高端金融資源加快聚集,入駐企業(yè)達(dá)到572家,其中金融類企業(yè)374家,占比65.4%。

麗澤SOHO、中華聯(lián)合保險(xiǎn)大廈、長城金融、首創(chuàng)金融中心、晉商聯(lián)合大廈、青海金融大廈等多個項(xiàng)目投入使用,釋放產(chǎn)業(yè)空間近百萬平方米。

此外,地鐵14號線、16號線、大興機(jī)場線北延等5條軌道交通線路加快建設(shè),麗澤城市航站樓預(yù)計(jì)年內(nèi)開工,麗澤地下空間一體化項(xiàng)目有序推進(jìn)。

這與豐臺區(qū)積極落實(shí)第三輪城南行動計(jì)劃密不可分。豐臺區(qū)發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2020年豐臺區(qū)實(shí)施項(xiàng)目56個,截至11月底,已完成投資約288.2億元,完成全年任務(wù)的101%,已超額完成全年投資任務(wù)。

重點(diǎn)功能區(qū)提質(zhì)顯著

豐臺區(qū)受益匪淺,其他重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。眼下,大興區(qū)正穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

據(jù)大興區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已全面貫通新機(jī)場高速、京雄城際主線、新機(jī)場線一期、永興河北路保通航段等工程,一次性建成“五縱兩橫”外圍綜合交通體系;同時(shí)正加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)市政交通配套工程、臨空區(qū)發(fā)展服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)(一期)北京部分園區(qū)、產(chǎn)業(yè)及外圍配套工程,加緊謀劃智慧物流區(qū)、航空科技創(chuàng)新區(qū)、國際健康中心等項(xiàng)目。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)作用也更加突出。徐志剛表示,目前,市政府和經(jīng)開區(qū)正全力推動“三城一區(qū)”主平臺建設(shè),圍繞“白菜心”、聚焦“硬技術(shù)”,推動校企合作,與清華、北大等高校院所完成對接調(diào)研,127個“三城”科技成果項(xiàng)目在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化落地;掛牌26個技術(shù)創(chuàng)新中心和13家產(chǎn)業(yè)中試基地,國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1100家。

良鄉(xiāng)大學(xué)城創(chuàng)新潛力優(yōu)勢正逐漸凸顯。北京商報(bào)記者了解到,北京理工大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)等5所高校,7個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,60個省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及分子智能材料技術(shù)中心等一批一流研發(fā)中心、創(chuàng)新中心現(xiàn)已落地,14項(xiàng)科研成果獲得國家級獎項(xiàng),產(chǎn)生發(fā)明專利超過1200項(xiàng)。

除此之外,中關(guān)村園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)提質(zhì)增效成果顯著,南中軸地區(qū)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)加速,西山永定河文化帶(南段)加快規(guī)劃發(fā)展。

第三輪行動計(jì)劃實(shí)施以來,南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)正逐步夯實(shí)。以南部綜合交通體系為例,徐志剛指出,南部地區(qū)新增軌道里程約60公里,新增軌道站點(diǎn)13個,京雄城際鐵路、8號線四期、大興國際機(jī)場線一期等一批國家重大骨干交通完工投用。8號線三期建成通車,16號線中段、房山線北延兩條計(jì)劃年內(nèi)通車線路開始試運(yùn)行。

此外,19號線(一期)、亦莊有軌電車T1線等軌道交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),亦莊有軌電車T1線預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)全線路試運(yùn)行。

南北差距縮小

事實(shí)上,為改善南部地區(qū)發(fā)展短板,優(yōu)化提升城市功能,早在2010年,北京便已啟動城南行動計(jì)劃,推進(jìn)城南發(fā)展;2013年,第二階段城南行動計(jì)劃正式發(fā)布,相較第一階段,更注重民生服務(wù),強(qiáng)調(diào)城市功能。

整體來看,前兩輪行動計(jì)劃重點(diǎn)集中在提升地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),前兩輪共實(shí)施重大項(xiàng)目395項(xiàng),完成總投資約6860億元人民幣,南部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資年均增長9.6%,高出全市平均水平2.1個百分點(diǎn)。

第三輪行動計(jì)劃則立足首都城市戰(zhàn)略定位,聚焦“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”城市服務(wù)功能組織架構(gòu),推動資源要素加速向城南地區(qū)聚集,明晰地區(qū)發(fā)展新格局。

數(shù)據(jù)顯示,2010-2019年,城南地區(qū)GDP由2168億元增長至5481億元,城南地區(qū)GDP總量增長153%,年均增速高于全市約0.3個百分點(diǎn)。

規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值對全市貢獻(xiàn)也大幅增長。2010-2019年,城南地區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值由3452億元增長至6342億元,增長80%,對全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率為34%,城南地區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值年均增速高于全市年均增速約0.6個百分點(diǎn),全市占比提升約1.4個百分點(diǎn)。

值得關(guān)注的是,城南地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源也已加大供給。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010-2019年,城南地區(qū)新改建中小學(xué)學(xué)校41所,新增中小學(xué)學(xué)位數(shù)約47000個;新改建醫(yī)院11所,新增床位約8000個,其中三甲醫(yī)院7所,涉及床位約7000個;新增軌道條數(shù)7條,新增里程約180公里。

此外,2015-2019年,城南地區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率由47.39%提升至78%,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

北京商報(bào)記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 劉迪雅

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樂高樂園等項(xiàng)目敲定 城南國際旅游休閑度假區(qū)起飛

北京商報(bào)訊(記者 蔣夢惟)12月10日,北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京城南地區(qū)將依托青龍湖區(qū)域山水資源,引入樂高主題樂園、國家大熊貓科研繁育基地(以下簡稱“樂高樂園”“大熊貓基地”)兩個重大項(xiàng)目,打造國際旅游休閑度假區(qū)。這兩個備受關(guān)注的城南旅游項(xiàng)目將構(gòu)建北京南部地區(qū)的旅游供給新格局。在業(yè)內(nèi)看來,城南有著豐富的自然、文化資源,隨著樂高、大熊貓兩大流量IP落戶,以及西山永定河文化帶旅游資源的不斷開發(fā)、完善,未來北京南部旅游市場也將迸發(fā)更大的想象空間。

據(jù)悉,在第三輪城南行動計(jì)劃期間,北京南部地區(qū)以青龍湖森林公園、南海子公園(二期)為代表的一批城市森林公園逐步對外開放,南部地區(qū)森林覆蓋率由31.8%提升到33.4%,超額完成目標(biāo);公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到78%,增速是全市的2倍。而且,擁有天然資源稟賦的城南,還將迎來兩個“頂流”IP的加持,其一就是全球第二大主題公園集團(tuán)默林旗下的樂高樂園,其二則是大熊貓基地。

具體來說,樂高樂園項(xiàng)目在市級專班的大力支持下穩(wěn)步推進(jìn),已取得一級開發(fā)立項(xiàng)批復(fù)以及“多規(guī)合一”初審意見;國家大熊貓繁育基地正在進(jìn)行方案編制工作。此外,本輪城南行動計(jì)劃印發(fā)實(shí)施以來,房山區(qū)的霞云嶺、蒲洼、十渡三鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展啟動實(shí)施,重點(diǎn)項(xiàng)目已相繼完工。《青龍湖鎮(zhèn)規(guī)劃綜合實(shí)施方案》和《青龍湖區(qū)域旅游休閑發(fā)展規(guī)劃》正在進(jìn)一步修改完善;中國房山世界地質(zhì)公園正式通過再評估;城關(guān)葡萄酒博覽館項(xiàng)目已取得“多規(guī)合一”會商意見;國家琉璃河西周燕都遺址公園取得積極進(jìn)展,《琉璃河遺址保護(hù)規(guī)劃》已獲國家文物局支持意見。

“樂高樂園和大熊貓基地可謂是人文和自然主題下關(guān)注度非常高的兩大項(xiàng)目了,依托青龍湖的自然資源,還有西山永定河文化帶(南段)的協(xié)同,南城今后將徹底改變此前旅游資源供給不夠充足、特色不夠鮮明的局面。”北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云表示。在她看來,以往,人們一提起北京南部地區(qū)的旅游目的地,大多只會想到十渡等僅有的幾個景點(diǎn)景區(qū),相較于北部來說,有流量、有品牌的休閑度假區(qū)確實(shí)相對較少,這一次引入的兩大重點(diǎn)項(xiàng)目中,樂高樂園本身就有一定的消費(fèi)基礎(chǔ),可以作為國際旅游休閑度假區(qū)的核心引流載體,而且,它與北京環(huán)球度假區(qū)有著明顯的差異化定位,將更多地把親子、低齡兒童客群帶到房山;同樣,大熊貓基地主要面對的也是親子、研學(xué)等群體,在受眾上擁有一定的重合度,可以打包捆綁釋放更強(qiáng)的留客效應(yīng)。

(陶鳳 劉迪雅)

關(guān)鍵詞: 城南行動計(jì)劃 GDP

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