在做深做實“兩區”建設、推進北京高質量發展的背景下，在北京自貿區全面落地的寶貴窗口期，北京商報特別策劃一組系列報道，聚焦自貿區的啟航與成長。通過實地調研，講述海南、深圳與上海自貿區三個先行樣本因地制宜的發展故事，探索可復制、可推廣的治理經驗與制度創新。同時，聆聽來自北京自貿區三大片區頂層設計者和親歷者的權威聲音、來自區內企業的一線聲音，搭建政策制定者與企業間的信息橋梁，為北京自貿區的遠航出謀劃策。

北京創新發展將邁上新臺階。重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業的北京自貿區科技創新片區，已形成海淀、昌平兩大組團“雙輪”驅動的建設格局。總面積31.85平方公里的科技創新片區，包括中關村科學城21.59平方公里和北京生命科學園周邊可利用產業空間10.26平方公里。前者是承載北京高端科技創新功能、培育高精尖產業、推動北京高質量發展的引擎，目前已聚集了華為、用友網絡、北斗星通等科技創新企業2萬余家，其中規模以上企業231家。后者是中國生命科學領域創新資源最為集中的園區之一，目前聚集了北京生命科學研究所、北京腦科學與類腦研究中心、國家蛋白質科學中心等一批頂級研發機構，入駐了440多家創新型醫藥健康企業。

“我們一直認為產學研用高水平的互動是中關村不斷創新發展的一個關鍵環節。” 海淀區委書記于軍表示，海淀近期出臺了一系列政策來推進這項工作，例如科技企業創業再出發的15條措施等;提升營商環境方面，海淀全面推進區塊鏈+政務服務，建設了確權融資中心和基于區塊鏈的中小企業金融服務平臺;人才服務方面，海淀通過建設國際人才會客廳和人才驛站，來探索為國際人才進行全方位服務。

對于中關村科學城未來的發展，海淀區區委常委、副區長梁爽表示，海淀將持續發揮中關村科學城創新策源地優勢，吸引頂尖機構，開展支撐底層關鍵技術的成果轉化和產業化研發;拓展金融科技應用場景，防范系統性、區域性金融風險。

按照功能規劃，科技創新片區將重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業。

那么，中關村科學城的科技服務業該如何發展?“海淀制定完成《中關村科學城創業孵化平臺載體分類分級評價和資金支持方案》，通過無償資助、業務獎勵和補助等多種方式，支持孵化器、眾創空間、創業基地發展，不斷提升創業孵化平臺載體創業服務能力。”梁爽表示。

信息服務業該如何發展?梁爽表示，海淀定期組織編制公共數據開放計劃，搭建“海淀區大數據平臺”。依托“開放原子”開源基金會，鼓勵開源軟件代碼庫和開發工具服務商在區內落地。

生物與健康產業該如何發展?梁爽表示：“我們圍繞醫藥健康產業，重點發展新藥研發、高端醫療器械和智能醫療。加速醫藥研發成果轉化。圍繞‘互聯網+醫療’，為互聯網醫院、智能醫院建設提供科技支撐。”

生命科學園以及周邊地區則是全市醫藥健康產業的核心區域，也是自貿區科技創新片區的主陣地。昌平區委書記于長輝表示，將聚焦醫藥健康產業，創新發展，打造全市醫藥健康產業的“核爆點”。

對于北京生命科學園的體制應該如何完善，昌平區副區長董貴蛟表示，“按照‘市區統籌、以區為主’的要求，我們引入了第三方專業服務團隊，建立了‘管委會+運營公司+開發企業’的工作機制。下一步，將對標世界先進園區，徹底理順園區管理體制，全力支持專業服務團隊開展國際化、市場化、專業化的產業運營服務，加快導入全球創新資源”。

對于如何繼續補齊北京生命科學園的創新要素，董貴蛟表示，目前正在集中布局一批關鍵平臺，其中與高瓴資本合作建設的國際研究型醫院已開工，運營后每年可完成400-600個臨床試驗和臨床研究;國家藥監局藥品審評、醫療器械技術審評、食品藥品審核查驗“三大中心”已經確定入駐生命園;大分子生物藥中試、細胞與基因治療中試等一批專業服務平臺也正在加快建設。

對于如何優化北京生命科學園的創新環境，董貴蛟表示，“軟環境”方面，將按照“市場化運營、政府提供必要支持”的原則，積極引入市場化會議機構，高標準策劃招商推介、學術交流等系列活動，支持入園企業建立創新聯合體，打造更具“黏性”的生態體系;“硬環境”方面，將加快生命園三期開發建設，高起點做好城市設計，高標準建設配套設施，解決好企業和人才所關心的住房、教育等問題，真正實現產城融合，為各類主體創新創業做好服務保障。(姚倩 濮振宇)