開欄語(yǔ)：上億戶各類市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“機(jī)體和細(xì)胞”，雖受疫情擾動(dòng)，但今年我國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量仍逆勢(shì)連續(xù)攀升，日均新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量已超過(guò)去年，總量也超過(guò)去年同期，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤最有力地支撐。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù)，也得益于我們并行推進(jìn)改革開放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。本報(bào)就此展開系列報(bào)道，從年內(nèi)新設(shè)市場(chǎng)主體的數(shù)量、行業(yè)分布等角度，解讀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。

11月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在同主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)時(shí)表示，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù)，也得益于我們并行推進(jìn)改革開放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“在疫情沖擊面前，上億市場(chǎng)主體和人民群眾表現(xiàn)出的堅(jiān)強(qiáng)韌性，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤最有力支撐，也是我們應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)最大底氣所在”。

“‘激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力’意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)依靠的是市場(chǎng)力量，實(shí)現(xiàn)的是高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。這就是說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)足發(fā)展前景，可持續(xù)增長(zhǎng)是可以實(shí)現(xiàn)的。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)天眼查App數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，截至11月25日記者發(fā)稿，年內(nèi)全國(guó)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量為2096.77萬(wàn)家，雖較2019年全年仍有165.53萬(wàn)家的差距，但較2019年同期增加81.24萬(wàn)家。

雖受疫情影響，但新增企業(yè)數(shù)量仍逆勢(shì)增長(zhǎng)。究其原因，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一是為應(yīng)對(duì)疫情，部分行業(yè)“危中有機(jī)”，特別是解決疫情防控下的衣食住行需要服務(wù)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí);二是宅經(jīng)濟(jì)發(fā)力應(yīng)對(duì)疫情，從而催生新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展;三是我國(guó)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、降低企業(yè)開辦手續(xù)、經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)更多創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)新企業(yè)。

“離不開政策支持、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和靈活就業(yè)。”田利輝補(bǔ)充道，在政策方面，中央和地方政府多措并舉積極扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶;在營(yíng)商環(huán)境方面，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以‘真金白銀’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;在靈活就業(yè)上，越來(lái)越多的人加入創(chuàng)業(yè)者的行列，帶來(lái)新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量的上升。

在上述2096.77萬(wàn)家新設(shè)企業(yè)中，從所屬行業(yè)來(lái)看，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量排名前十位的行業(yè)依次為：批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，制造業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

具體來(lái)看，排名三甲的行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)新企業(yè)注冊(cè)數(shù)量為983.08萬(wàn)家，占2020年全國(guó)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量的47.23%，較2019年同期增加40.43萬(wàn)家;住宿和餐飲業(yè)注冊(cè)數(shù)量為232.69萬(wàn)家，占比11.18%，較2019年同期減少32.11萬(wàn)家;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)注冊(cè)數(shù)量為202.88萬(wàn)家，占比9.75%，較2019年同期增加6.71萬(wàn)家。

田利輝認(rèn)為，“這是政府有為的結(jié)果，也是市場(chǎng)有效的反應(yīng)。雖然上述行業(yè)受疫情沖擊最大，但在各項(xiàng)政策紅利地激活下，預(yù)計(jì)這些行業(yè)將迎來(lái)更有力度的增長(zhǎng)。”

從注冊(cè)地來(lái)看，江蘇、廣東、山東3個(gè)省份的新設(shè)企業(yè)最多。其中，江蘇省排名榜首，新企業(yè)注冊(cè)數(shù)量達(dá)208.67萬(wàn)家，占2020年全國(guó)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量的10.10%;廣東省次之，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量為207.9萬(wàn)家，占比10.06%;山東省第三，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量為181.39萬(wàn)家，占比8.78%。

劉向東分析道，“相較而言，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)開辦成本較低，特別是居家也能辦理，且‘觸網(wǎng)’經(jīng)營(yíng)加速，吸引更多投資者，從而成為新增注冊(cè)企業(yè)‘部隊(duì)’中的‘主力軍’。”

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策力促中小企業(yè)發(fā)展。例如，7月24日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門近日共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)財(cái)稅支持制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度等7方面25條具體措施。

談及未來(lái)如何進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，田利輝表示，雖然僅僅從企業(yè)注冊(cè)數(shù)量上并不能準(zhǔn)確判斷行業(yè)的增長(zhǎng)空間，但可以看到市場(chǎng)的活力所在。高科技、消費(fèi)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)都有著長(zhǎng)足的發(fā)展空間，需要優(yōu)化、完善相關(guān)政策。而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力還需從營(yíng)商環(huán)境提升、金融服務(wù)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等多維度予以發(fā)力。只要我國(guó)的市場(chǎng)主體活力滿滿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就會(huì)熠熠生輝。(昌校宇 楊潔)