12月29日，記者從北京市朝陽區“兩區”建設工作專班獲悉，自9月28日，中國(北京)自貿試驗區國際商務服務片區掛牌以來，朝陽區聚焦國際金融、商務服務、數字經濟國際合作等領域，緊鑼密鼓推進“兩區”建設。按照北京市委市政府提出的“打造對外開放的北京樣板”要求，目前朝陽區已啟動三大平臺提升全區國際化能級，包括國際人才一站式服務平臺、金融綜合服務平臺和中關村朝陽國際創投集聚區。

據統計，今年前10月，北京市朝陽區實際利用外資44.7億美元，同比增長14.7%，占全市33.9%，增速較前9月提升14.6個百分點，提前超額完成全年任務。據朝陽區高層次人才服務中心聯系服務科科長周彥璋介紹，在全市外籍人員中，朝陽區占到55%。由于國際化氛圍相對濃重，許多外資企業選擇進駐朝陽區。

為進一步提升市內外籍人員辦公、生活便利性，今年7月，全區啟動北京首個國際人才一站式服務平臺，整合了19家職能部門的120項服務項目，包括外籍人員工作許可、居留許可、永久居留推薦、人才評審認定、引進落戶等42項受理事項，外國高端人才確認、涉外婚姻登記、APEC商旅卡等78項咨詢事項，實行外國人工作許可和居留許可“一窗受理”。

10月底，依托前述平臺，朝陽區再啟動中國(北京)自由貿易試驗區CBD國際人才港，在CBD片區內試點推進境外高端人才個人所得稅優惠政策、優化外籍人才出入境政策、探索建立過往資歷認可機制、強化知識產權運用保護政策機制等。

“此前，企業外籍員工除了要前往六里橋辦工作許可證，還要前往酒仙橋辦理居留許可，但現在這些都可以在這個大廳實現，辦事時間也從以前的半天縮短到現在的半小時。”據外籍人員工作簽證代理服務機構工作人員狄霞介紹。

在完善事項減免程序的基礎上，朝陽區還為企業搭建金融綜合服務平臺和中關村朝陽國際創投集聚區平臺，分別于11月20日和24日揭牌。其中，金融綜合服務平臺依托“互聯網+大數據”技術，設置了金融創新案例展示、服務貿易撮合、活動公布征集、政策咨詢解讀四大板塊內容;而中關村朝陽國際創投集聚區則旨在引入國際知名創投機構，孵化培育具有全球影響力的企業和細分行業領軍企業，形成科技創新集群。

聯合能源集團有限公司資金融資部總監王萌表示，作為港資企業的聯合能源集團聚焦石油天然氣勘探開發生產，耗資量較大。近期，在平臺推動以及上海銀行北京分行牽頭下，集團和中國信用出口保險公司、上海銀行香港支行以及上海商業銀行等金融機構簽訂滬、港、臺三地聯合貸款，貸款額度近1億美元。“如果沒有一個統一的平臺幫我們搭建，而是單靠一家民企自己去一家一家找銀行，融資的戰線會拖得非常長。”

隨著“兩區”建設推進，特別是服務業擴大開放綜合試點的推進，北京已先后實施403項試點任務、35項開放措施，形成120多項試點成果，分六批向全國推廣25項試點經驗和最佳實踐案例。據了解，在中國(北京)自貿試驗區國際商務服務片區正式掛牌后，朝陽區以四大功能區為承載，以北京CBD中心區、金盞國際合作服務區兩個重點功能區為主陣地，形成“兩區”建設政策疊加，創新完善各重點領域開放合作的體制機制。

(陶鳳 劉瀚琳)