2021年5月6日，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會科學文獻出版社共同在京發(fā)布《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測(2020~2021)》(以下簡稱農(nóng)村綠皮書)。

農(nóng)村綠皮書判斷，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品價格在上半年仍將維持高位，下半年將會進入下行通道。具體因素如下：

第一，2021年，新冠肺炎疫苗快速推廣，全球疫情將出現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)，國際機構(gòu)普遍預測2021年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)大幅反彈，國際貨幣基金組織在2021年1月《世界經(jīng)濟展望》報告中預測2021年全球經(jīng)濟將增長5.5%。在此背景下，全球經(jīng)濟和就業(yè)狀況都將大為好轉(zhuǎn)，這也為全球農(nóng)產(chǎn)品消費增長提供了支撐。例如，全球水產(chǎn)品消費和貿(mào)易將會隨著疫情好轉(zhuǎn)快速恢復。這些因素將在2021年下半年逐步顯現(xiàn)出來。

第二，當前全球農(nóng)產(chǎn)品的高位運行將會激勵年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的放大。受到大豆價格上漲的刺激，美國和巴西年度產(chǎn)出將會呈現(xiàn)較大幅度增長;2021年中國生豬產(chǎn)能恢復、糧食生產(chǎn)積極性意愿明顯增強……種種跡象表明，2021年全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會出現(xiàn)一次歷史性增長。以油籽為例，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預測，2020~2021年度全球油籽產(chǎn)量將達到6.13億噸，同比增長4.4%。此外，全球新冠肺炎疫情緩解不僅會增加農(nóng)產(chǎn)品消費，同時也會增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。綜合來看，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)趨勢明顯。

第三，當前全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跡象表明，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)能恢復將會超過需求恢復。原因在于，2020年新冠肺炎疫情之前，全球農(nóng)產(chǎn)品市場長期處于緊平衡狀態(tài)，中國非洲豬瘟和全球新冠肺炎疫情影響(美國寬松貨幣政策)導致全球農(nóng)產(chǎn)品市場失衡狀況加劇并最終導致全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。從全球角度來看，全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶動的增產(chǎn)顯然大于需求增長，因此全球農(nóng)產(chǎn)品價格也會在2021年下半年以后進入下行區(qū)間，這種走勢會與中國國內(nèi)價格變化一致。

第四，2020年下半年以來全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，美元貨幣寬松是重要實現(xiàn)方式。從大宗商品角度來看，往往是緊平衡加劇或者邊際缺口加大時，更容易成為資本追逐對象，一旦這種缺口消失，即市場基本面恢復，資本往往會率先獲利退出，從而形成“踩踏式”下跌，2008年、2011年的大幅波動也是如此。因此，在2021年，尤其要留意下半年國內(nèi)、國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，特別是國內(nèi)相關(guān)政策需要做出相應(yīng)調(diào)整。(姜楠)