記者4月24日從云南省林草局獲悉，近日云南省啟動野外火源治理和查處違規用火行為專項行動，從目前到6月1日專項行動期間，將在全省范圍內重點打擊林牧區所有森林草原違規用火行為，整治危害防火安全的違規行為，包括違規農事用火、違規祭祀用火、其他違規生產性用火、其他違規非生產性用火等，全力打贏春防森林草原防滅火攻堅戰。

目前，云南省森林草原防火工作正遭遇植被失水最嚴重、森林最易燃、火情最難控、火勢最驚險、安全威脅最大、火災處置最艱難的嚴峻考驗;同時，氣象干旱、大風天氣持續，加之全省正值春耕、春造、春游高峰期，五一臨近，生產性和非生產性野外用火及不確定的山火隱患急劇增多，森林草原防火形勢十分嚴峻。

據悉，開展野外火源治理和查處違法用火行為專項行動，是應對當前異常嚴峻形勢的迫切需要，也是切實防控森林草原火災發生的重要手段，專項行動將對農事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發火災的主要頑疾進行集中治理，依法嚴厲查處森林草原違規用火行為，切實從源頭上防范化解森林草原火災重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。

專項行動要求，各地要落實林業和草原主管部門預防責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經營單位防火主體責任，強化防滅火一體化理念，形成協調順暢、配合緊密、調度有序的工作機制。要注重點面統籌，突出重點地區、重點部位、重點方向，管住各類自然保護地、旅游景區、城市面山及重點建設工程、易燃易爆倉庫等敏感部分，管住老人、學生、兒童、精神病人等重點人群，管住農林交錯地區、市區林區交錯地區等區域的用火審批，堅持疏堵結合，杜絕違規農事用火、民俗用火、生產施工用火以及野外違規用火等行為。對高火險天氣在防火區內的違規用火行為，將依據《云南省森林防火條例》規定，一律頂格處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

據了解，進入今年防期以來，云南省進一步細化完善聯席會議、聯動處置等工作制度，推進防滅火工作領域深度融合，把防控措施落實到每個環節、每座山頭、每處地塊。大力推廣使用“互聯網+”督查及“防火碼”，對進山入林人員進行了掃碼登記。

此外，林草部門聯合公安機關開展打擊違規用火行為專項行動;協調森林消防總隊派出109名指戰員靠前駐防玉龍雪山、迪慶經開區、昆明晉寧、楚雄州等重點防火區域。在應急部南方航空護林總站指導下，通過購買服務方式安排6架直升機，協調昆明航空救援支隊安排3架直升機靠前駐防重點州市，航護范圍基本覆蓋了全省重點林區。嚴格24小時值班帶班，確保熱點和火情處置及時、規范、高效。

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2021年3月29日，省政府辦公廳頒布了新修訂的《云南省森林草原火災應急預案》，2013年印發的《云南省森林火災應急預案》同時廢止。

《應急預案》共分為總則、主要任務、組織指揮體系、處置力量、預警和信息報告、應急響應、綜合保障、后期處置、附則等9個部分及1個附件。

較之前的《應急預案》，新預案增加了主要任務、處置力量、火因火案查處、約談整改、責任追究等內容，完善了組織指揮體系，優化了分級響應啟動條件，對信息報送、響應措施、火場緊急避險、轉移安置人員、救治傷員和物資儲備保障等內容進行了進一步明確。具體為：

一是新預案適用于全省行政區域內發生的森林和草原火災應對工作，范圍較之前預案的“城市市區以外發生的森林火災的應對工作”有擴展。

二是新預案明確了省森防指辦公室設在省應急廳，由省應急廳、省公安廳、省林草局共同派員組成，同時明確了省公安廳、省應急廳、省林草局、應急部南方航空護林總站、省森林消防總隊等指揮單位的任務分工;省森防指成員單位由原來的20個增加為24個。

三是新預案對由省級響應的4個等級(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級)的啟動條件、響應措施進行了修訂。

四是新預案強調了撲救指揮要重視發揮專家組的作用、必須將“三先四不打”作為鐵的紀律，強調了隊伍保障、資金保障、物資保障等要求。

五是新預案增加了“約談整改”“責任追究”等條款。

六是明確了省林草局工作職責和主要任務，即：履行森林草原防火工作行業管理責任，具體負責森林草原火災預防相關工作，組織指導全省森林草原防火預警監測及衛星熱點核查反饋，指導開展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設等，同時負責森林草原火情早期處理相關工作。

(趙漢斌 王佳純)