日前，重慶眾泰汽車工業有限公司(以下簡稱“重慶眾泰”)的土地使用權、建筑物、周轉材料等資產在阿里拍賣破產強清平臺進行二次拍賣，因無人報名出價而再度流拍。阿里拍賣顯示，重慶眾泰相關資產標的評估價為13.65億元，10天前的一拍流拍后折價20%，二拍起拍價10.92億元。

有媒體從處置單位重慶眾泰管理人處了解到，如果三拍仍然流拍，還將繼續打八折拍賣，拍賣所得將用于清償債務。同時，該管理人還表示，重慶眾泰的拍賣標的是打包拍賣，即便流拍也不會分拆拍賣。

沒有生產資質 “落后產能”處境尷尬

3月14日～15日，重慶眾泰管理人在拍賣平臺對位于重慶市璧山區璧泉街道的約628畝土地、建筑物、原材料等進行首次公開拍賣。

競買公告顯示，拍賣標的包括位于重慶市璧山區的兩處工業用地的土地使用權;26棟房屋建筑物，包括沖壓車間、焊裝車間、分總成組裝車間、配件車間、模型組裝車間、涂裝車間以及辦公樓;道路管網、圍墻、停車場、籃球場、羽毛球場、室外路燈、化糞池等廠區構筑物與配套設施;以及苗木、周轉材料(生產類低值易耗品與維修備件)、機器設備、M12/M12E技術和軟件、監控系統和天然氣報警系統等。

此次公開拍賣為重慶佩爾哲汽車內飾系統有限公司，因重慶眾泰不能清償到期債務，且明顯缺乏清償能力，于2021年4月23日向法院申請重慶眾泰破產清算。當年5月15日，法院依法裁定受理，宣告重慶眾泰破產清算。

第一次拍賣的起拍價約13.65億元，保證金約6827萬元，加價幅度為500萬元。截至拍賣結束，共吸引了7972人次圍觀，159人設置提醒。雖然圍觀者眾多，但最終拍賣卻無人報名，遭遇流拍。3月23日10時起至3月24日10時，重慶眾泰在阿里拍賣破產強清平臺折價20%進行二次拍賣，又因無人報名出價而再度流拍。

在中國車市“野蠻生長”的黃金時期，眾泰憑借復制豪華車的外觀造型，受到了消費者的追捧，賺得盆滿缽滿，在2016年銷量突破33萬輛，躋身國內自主品牌銷量前十。但成也山寨，敗也山寨。眾泰汽車似乎只是模仿了很多豪車的外觀，發動機、變速器等核心零部件并沒有學來，質量問題比比皆是，最終被打回了原形。隨著危機的到來，資金鏈斷裂之后，眾泰汽車只能申請破產。

直到去年10月8日，眾泰汽車公布了重整進展情況，江蘇深商控股集團有限公司作為重整投資人，與眾泰汽車簽署了《眾泰汽車股份有限公司重整投資協議》，重整投資款為20億元。對于此次參與眾泰汽車破產重整的目的，深商集團也明確表示，就是要獲得汽車整車生產資質，生產、銷售整車。也就是說，重慶眾泰并沒有生產資質，僅是眾泰在重慶的生產基地，此次被拍賣的僅是重慶工廠的資產。

成都新能源汽車產業推廣應用促進會秘書長范永軍指出，流拍的根本原因在于價格太高。理想僅以6.5億元便獲得了力帆的乘用車生產資質，相比之下，沒有生產資質的重慶眾泰僅拍賣土地、廠房等資產就要價超過10億元，價格是在太高。況且，在各地緊抓汽車產業發展機遇的當下，有生產資質的車企會得到地方政府的大力支持，生產基地配套并不難，沒有必要花重金專門購買生產基地。

待價而沽 “接盤俠”不好尋

幾年前，部分車企對于車市發展過于樂觀，于是瘋狂擴張，而隨著競爭壓力加劇，這些車企銷量開始下滑，帶來嚴重的產能過剩，造成大量產能的浪費。

全國乘用車市場信息聯席會發布的數據顯示，截至2021年底，全國乘用車產能合計4089萬輛，產能利用率僅為52.47%;國內超100家汽車工廠大幅閑置，其中36家車企的產能利用率不到20%，年銷量低于1萬輛的車企高達29家，年產銷量為0的“僵尸車企”也不在少數，重慶眾泰只是國內眾多閑置、落后、劣質汽車產能的一個縮影。

由于新冠肺炎疫情暴發，導致車市一度陷入停滯，令企業資金鏈斷裂，加之汽車行業遭遇銷量下滑的“寒冬”，市場競爭日趨白熱化，一些企業本身產品缺乏競爭力，進一步加劇了企業經營的難度，因而在諸多因素的共同作用下逐漸走向市場邊緣。這部分企業在汽車行業中沒有貢獻，卻占用了大量的市場和產業資源，如百足之蟲死而不僵，使得新晉優質企業難以獲得進入與施展的空間。

在不久前舉辦的2022中國電動汽車百人會論壇上，國家發展和改革委員會副主任林念修曾公開表示，要嚴格執行汽車產業投資管理規定，加強新能源汽車違規項目清理整治，依法依規查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規行為;規范整車企業兼并重組，大力推動落后企業和無效產能退出，構建布局合理、發展有序、運行高效的產業格局。

事實上，清退落后企業和無效產能退出并不是一個新話題，遲遲難以取得進展有多方面的因素影響。其中很重要的兩個原因是：一方面，不少車企興建都得到了地方政府的大力支持，由于關乎民生和經濟發展，即便是瀕臨破產的車企，地方政府仍然會出手相救，最終導致經營不善的車企成為僵尸企業，產能閑置同時無法退市，甚至雙方的利益關系捆綁極深，地方政府寧可拖著尋求“接盤俠”，也不愿主動讓企業退市。

而另一方面，范永軍一針見血地指出，這些企業曾經開發過新車型但沒有銷售或者銷量不佳，就會形成高昂的車型資產，帶著不良資產的“瀕死”企業往往負債率很高，這些全要靠收購方來消化。因而落后企業都在待價而沽，拖著“最后一口氣在等能夠起死回生的靈丹妙藥”，甚至仗著生產資質在手而漫天要價，希望最終的退市方案能夠不虧、套現甚至賺錢，而把“包袱”甩給接盤方;但接手企業也在權衡利弊，所以雙方利益博弈之下難以達成共識，就出現了大量落后企業和無效產能的閑置。

行情看跌 及時清退或是明智之舉

在乘用車產能總體過剩的情況下，已經具備生產資質的企業還有1046萬輛在建產能將陸續建成投產，如此落后企業和無效產能的清理就顯得刻不容緩，然而這向來是一個棘手的問題。

范永軍介紹，僅以某些省份的情況來看，汽車產能利用率不高已導致汽車經銷商大面積訴訟。他認為，政府部門不妨支持經銷商向法院提請破產重整或者破產清算。對于有挽救希望的企業可以進行債務重組、減利減息，將有價值的資產剝離或可得到盤活。比如：眾泰就屬于被盤活的企業，但如果不將有價值的資產剝離出來，將重慶眾泰等資產打包處置，則很難找到接盤者。而對于沒有盤活價值的企業，則可以破產清算后將企業注銷，使落后產能徹底退出市場。

北方工業大學汽車產業創新研究中心主任紀雪洪則認為，產能過剩之下，必定有一部分綜合實力較弱的企業會被淘汰。如果一些企業有人愿意接手，其后續發展要看接手企業的產品競爭力、資源組織利用能力和后續的發展空間來決定。

如果一些企業看上去利用價值不大，也不用擔心無人接手，因為沒有賣不出去的資產，只有賣不出去的價格。其廠房、土地、設備等必然有一定利用價值，只是處理的方式不同，或許并不在汽車產業內處置。紀雪洪指出，隨著汽車產業向智能化電動化邁進，待淘汰的落后產能只會越來越多，價格也只會越來越低。因而他認為，盡早處置不失為明智的選擇。

江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔也指出，部分車企曾經在全國各地瘋狂建廠，并沒有用心做汽車產品研發，而是意在先占土地再做地產生意。如今，房地產行業被政策監管，這些企業的如意算盤就落空了，大量閑置產能就成了“燙手山芋”。汽車行業無法消化，但可轉移到其他行業，比如精密儀器、電子產業等，在其他行業挖掘其發揮價值的空間。

一位不愿透露姓名的業內人士也告訴記者，不僅造車需要資質，工廠建設也需要資質。如果一些廢棄工廠不是違規建設，的確具備生產資質，在產能擴建受監管的當下，有機會與一些產能不足的企業結合，從而煥發生機。而那些的確不能被汽車行業再利用的落后產能，也不必過多考慮其建設投入，才能盡快止損。

(郝文麗)