今年9月初，中國發展研究基金會與普華永道聯合發布《機遇之城2022》報告。報告觀察范圍擴大到全國47座城市，聚焦10個觀察維度，每個觀察維度下設5個變量，涵蓋經濟發展、社會民生、城市基礎設施、自然環境、人口、城市治理及城市影響力等多個層面。評估結果顯示，深圳總排名繼續保持全國第三。在10個觀察維度中，深圳有兩項排名位居全國第一，分別為“宜商環境”和“技術與創新”。

宜商環境躍居首位

與上一年度評估結果相比，在《機遇之城2022》報告中，深圳“宜商環境”排名較去年躍升一位。

普華永道專家認為，宜商環境綜合考察一座城市在制度環境以及各類軟性能力等方面對當地企業發展的影響，是一座城市吸引投資者，孵化創業企業的軟實力，也是經濟活力和潛力的重要組成部分。從評估結果來看，深圳依托在“創業活力”“外貿依存度”“快遞物流”“收支平衡”以及“營商環境”等5個變量中最為均衡的表現，成功拔得頭籌。

作為我國改革開放的窗口，深圳對于企業發展一直保持大力支持的態度。去年11月《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》發布，正式賦予深圳等6個城市率先建設營商環境創新試點城市。今年1月，《深圳市建設營商環境創新試點城市實施方案》出爐，從市場環境、法治環境、開放環境、政務環境等4個方面，提出了12個領域的200條改革舉措，此舉也標志著深圳市營商環境改革步入5.0時代。

今年以來，面對疫情反復和經濟承壓的局面，深圳先后出臺多個“30條”政策措施，為經濟社會發展營造良好的環境，激發市場主體活力。數據顯示，今年上半年，深圳新登記商事主體21.73萬戶，個體戶8.99萬戶;按深圳市統計局最新公布的深圳市常住人口1763.16萬人計算，全市每千人擁有商事主體216.29戶，擁有企業134.67戶。

另外，2022深圳企業500強新上榜企業122家，其中包括3家超千億級企業，16家百億級企業，62家十億級企業。新上榜企業中，27.87%為上市公司、60.66%為國高企業、73.77%為民營企業、60.66%為深圳市“20+8”重點布局產業領域企業。

技術創新能力領跑

技術和創新是推動城市產業結構優化升級、促進由高速增長轉向高質量增長、提升城市核心競爭力的主要驅動力。《2022機遇之城》報告顯示，深圳在“技術與創新”領域持續領跑全國。

專利授權在一定程度上反映出城市的科技底蘊。數據顯示，2022年上半年，深圳全市專利授權量14.48萬件，發明專利授權量2.58萬件，有效發明專利擁有量22.08萬件，核心指標居全國前列，每萬人發明專利擁有量達124.9件，約為全國平均水平(21.66件)6倍。PCT國際專利申請量連續18年居全國首位。在產業及重點行業方面，去年深圳市七大戰略性新興產業國內發明專利公開量接近8萬件，同比增長27.48%。在5G、8K、人工智能、數字經濟、區塊鏈等前沿重點產業方面，深圳多項知識產權數據尤為亮眼。

當下，融匯新能源、新材料和互聯網、大數據、人工智能等多種變革性技術的新能源汽車，已成為全球汽車產業轉型發展的主要方向和促進世界經濟持續增長的重要引擎。報告顯示，在“新能源汽車普及率”方面，深圳保持領先優勢。

早在2009年，深圳市作為“十城千輛”試點城市之一，就開始推動新能源汽車推廣應用。并在全國率先實現了公交車、出租車、網約車的全部電動化。依托起步早、電子信息產業基礎好、產業集聚度高等優勢，深圳市新能源汽車產業目前已基本形成了從正負極材料、電解液、電池隔膜到動力電池成品制造，從新能源汽車的電機、電控、電動總成、配套充電設施到整車制造，集研發、生產及銷售為一體的完整產業鏈條。在比亞迪等行業龍頭企業帶動下，坪山新能源汽車產業園區、寶安華豐國際新能源汽車產業園等迅速崛起。

可持續發展優勢凸顯

《機遇之城2022》報告中，深圳在“經濟影響力”“城市韌性”“可持續發展”“文化與生活”“區域重要城市”等5個觀察維度的排名，也都躋身全國前五。

報告指出，深圳作為區域重要城市，不僅是門戶樞紐，也是周邊經濟發展的動力源。會展經濟、起降航班量、客貨運量成為衡量區域經濟發展程度的重要指標。數據顯示，即便受到疫情影響，深圳國際會展中心2020年下半年仍舉辦重磅展覽多達32場，相當于每周至少舉辦一個極具行業影響力的大展。今年2月，《深圳市關于建設國際會展之都的若干措施》正式發布，首次提出打造以深圳會展中心、深圳國際會展中心和深圳科技博覽中心等三大場館為核心的“三大會展集聚區”，將深圳建成服務灣區、聞名世界的國際會展之都。預期至2025年，深圳“三大會展集聚區”的發展格局基本成型，會展業營商環境和綜合競爭力達到國內領先水平，年辦展面積達1000萬平方米。強大的會展經濟有望持續為城市產業發展注入巨大動能。

可持續發展是國家發展的重大戰略，也是衡量城市發展潛力的重要維度。從生態方面考量，深圳在城市環保、空氣質量等方面優勢突出——截至2021年底，深圳共有公園1238個(不含深汕合作區)，人均公園綠地面積12.44平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達90.87%，被譽為“千園之城”;據生態環境部通報，今年1至7月，在全國168個重點城市中，深圳空氣質量全國排名第4。而從人口流動、勞動力等方面考量，深圳作為大灣區核心城市，具有較強的就業吸附力。據第七次全國人口普查數據，2020年深圳常住人口達到1756.01萬人，較2010年第六次全國人口普查結果增加713.61萬人、增長68.46%，近十年增幅位居珠三角九市之首。今年百度地圖發布的《2021年度中國城市活力研究報告》也顯示，在全國城市中，深圳年度人口吸引力指數蟬聯榜首。源源不斷的人才活水為城市未來發展增添了動力。(肖晗)