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持續(xù)增加制度供給 促進(jìn)投融資“動(dòng)平衡” 提升市場穩(wěn)定性

2020-07-22 09:31:51來源:證券日報(bào)  

對于二級(jí)市場而言,投融資無疑需要達(dá)成平衡。在強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)儲(chǔ)備的同時(shí),上交所也十分注意投資端的培養(yǎng)。

從制度供給角度看,科創(chuàng)板目前亟待解決的短板問題,也是國際最佳實(shí)踐中反映出的有效經(jīng)驗(yàn),就是要鼓勵(lì)引導(dǎo)更多長期投資者參與。中長期資金是市場中長期價(jià)格的“穩(wěn)定器”,對于減少市場非理性波動(dòng)周期,提高上市公司質(zhì)量,支撐常態(tài)化市場融資功能等方面具有重要作用。

目前A股市場上的長期投資比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。首先是中長期資金不足,其次是中長期資金未進(jìn)行長期投資,沒有在資金來源、投資策略、持倉周期、績效考核等方面體現(xiàn)出長期性特征。科創(chuàng)板作為基礎(chǔ)制度改革的試驗(yàn)田,希望引入真正的中長期資金進(jìn)行長期投資,因此,上交所進(jìn)行了如下一些嘗試:一是推動(dòng)改善投資者結(jié)構(gòu)。科創(chuàng)板制定了投資者適當(dāng)性制度,有利于把短錢匯聚成長錢,促進(jìn)個(gè)人投資者通過基金成為中長期投資者。二是讓機(jī)構(gòu)投資者更好發(fā)揮作用。在網(wǎng)下詢價(jià)階段,通過利益均衡約束機(jī)制促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者更合理定價(jià);三是優(yōu)化大股東減持“批發(fā)+零售”機(jī)制。科創(chuàng)板上市公司股東今后可以采用向中長期資金網(wǎng)下詢價(jià)、配售等新的減持方式,并為長期投資者留下業(yè)務(wù)接口。

下一步,上交所將配合證監(jiān)會(huì)積極研究推出鼓勵(lì)、吸引中長期投資者的制度。條件具備后,擬通過自愿安排或承諾等方式,對真正采取長期策略的機(jī)構(gòu)投資者建立公開備案名單,使其在發(fā)行詢價(jià)、定價(jià)、配售過程中發(fā)揮更大作用,獲得更多的機(jī)會(huì),并自愿承擔(dān)長期投資的相應(yīng)責(zé)任,推動(dòng)市場流動(dòng)性、波動(dòng)性、平穩(wěn)度與市場功能相匹配。

此外,為增強(qiáng)科創(chuàng)板市場流動(dòng)性,上交所擬從以下幾個(gè)方面入手,不斷完善制度供給:一是適時(shí)推出做市商制度。做市商制度是境外成熟證券市場的常見制度安排,對于增強(qiáng)市場流動(dòng)性、維護(hù)市場穩(wěn)定、提升市場定價(jià)效率都十分重要。上交所股票期權(quán)及基金市場都引入了做市商制度,已平穩(wěn)運(yùn)行多年,成效顯著。在科創(chuàng)板競價(jià)交易基礎(chǔ)上引入做市商制度,將對競價(jià)交易形成有益補(bǔ)充,有助于提升科創(chuàng)板市場穩(wěn)定性,保障市場流動(dòng)性并提升定價(jià)效率。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者建設(shè)。境外成熟市場經(jīng)驗(yàn)表明,養(yǎng)老金等長期資金在推動(dòng)市場平穩(wěn)運(yùn)行,公司選優(yōu),提高市場定價(jià)效率、估值合理性及上市公司質(zhì)量等方面具有不可或缺的重要作用。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者建設(shè),吸引長期資金進(jìn)入科創(chuàng)板市場,形成合理的投資者結(jié)構(gòu),對科創(chuàng)板形成可持續(xù)、高質(zhì)量的融資功能和持續(xù)的良好投資機(jī)會(huì)十分重要。上交所將配合證監(jiān)會(huì)積極研究推出鼓勵(lì)、吸引中長期投資者的制度,健全鼓勵(lì)中長期資金開展價(jià)值投資的制度體系。三是研究推動(dòng)交易機(jī)制改革。上交所將遵循“按照市場導(dǎo)向、立足國情、統(tǒng)籌謀劃、審慎推進(jìn)”的原則,研究提升市場流動(dòng)性的交易機(jī)制改革,完善交易制度供給。此外,上交所將持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板改革創(chuàng)新,完善市場多空平衡機(jī)制,減少市場沖擊,提升市場穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞: 制度供給

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