3月1日，北京城市副中心舉行新聞發布會，全面解讀《北京城市副中心(通州區)國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》。通州區委副書記、區長趙磊介紹，“十四五”時期，城市副中心更加突出綠色、創新、協同、開放四個方面的特色，并將其貫穿于經濟社會發展任務的方方面面，使其成為城市副中心最鮮明的標簽。

綠色：在全市率先實現碳中和

藍綠交織、水城共融是城市副中心的亮點。“十四五”期間，副中心將進一步貫徹綠色發展理念，打造“國家綠色發展示范區”。具體來看，城市副中心筑牢綠色生態本底，打造水系縱橫的北方水城，創建北京平原地區第一個國家森林城市。同時，在全市帶頭做好碳減排、率先實現碳中和，開展“近零碳排放示范區”建設，打造無廢城市。

在踐行綠色生產方式上，副中心將構建更加綠色低碳的綜合能源系統，推動將可再生能源應用指標作為土地開發約束條件，新建地區可再生能源利用率達到20%，鼓勵和支持可再生能源發電有序并網。同時，大力推行綠色建筑，新建公共建筑執行三星級綠色建筑標準等。

除了“綠色”生態，“綠色”經濟也是副中心的發展方向。市地方金融監管局副局長王穎介紹，“十四五”時期，城市副中心將打造國家綠色金融改革創新示范區。

在具體行動上，副中心將建設綠色交易所，加快“碳銀行”項目籌備。依托北京綠色交易所，建設和完善北京綠色項目庫和全國綠色項目庫，圍繞“一帶一路”等國家戰略積極謀劃國際綠色項目庫。配合市生態環境局等部門，積極推動依托北京綠色交易所建設國家自愿減排(CCER)交易中心。

城市副中心作為綠色金融功能主要承載區和先行示范區，將加強與國家金融監管部門溝通，爭取跨境綠色信貸資產證券化、綠色債券、綠色股權投融資等政策措施優先在副中心試點，積極落實各項綠色金融改革創新任務。

創新：超前布局6G科創中心

“創新是副中心發展的動力所在。城市副中心將以改革創新為動力，深入推進以科技創新為核心的全面創新。”趙磊介紹。

副中心創新發展的重點之一在于發展數字經濟。據悉，副中心將打造具有國際競爭力的數字產業集群，成為數字經濟新標桿;依托中關村通州園和臺馬科技板塊，堅持智能制造、高端制造方向，打造集成電路產業集群等。

值得注意的是，在發展數字經濟方面，副中心將大力發展城市科技，積極爭取一批國家級科技創新平臺、產業創新中心落地，超前布局6G科技和產業協同創新中心，建設國家ICT技術產業創新基地。

數字賦能也是傳統產業升級的主要方式。市經信局副局長顧瑾栩介紹，北京將制定實施全市“新智造100”工程實施方案，加大對副中心傳統制造業轉型升級的支持力度，舉辦2-3次智能制造解決供應商與副中心轉型升級企業對接活動，推動10家左右規模以上工業企業開展智能制造，加大高精尖產業資金對副中心智能制造項目的支持力度。

協同：加快半小時交通圈建設

作為北京“兩翼”之一，在協同發展方面，城市副中心將深入推進與中心城區、北三縣以及更大區域的協同聯動，打造京津冀協同發展橋頭堡。

在推進與中心城區聯動發展方面，副中心將圍繞以副輔主、主副共興，深化完善功能疏解承接制度機制，全面完成行政辦公區二期建設，加快推動一批央企二三級企業、市屬國企等優質資源落地城市副中心。從遠景目標來看，到2035年，副中心將承接中心城區40萬-50萬常住人口疏解。

快速交通聯系是協同發展的基礎。城市副中心管委會發改局局長、市發改委副主任張艷林介紹，副中心將構建以軌道交通為主的大容量快速交通體系，加快半小時交通圈建設，形成主副一體化交通支撐網絡。建成城市副中心站綜合交通樞紐，改造提升市郊鐵路城市副中心線復線，建成市域快線平谷線，整體提升通密線，實現1號線與八通線無縫換乘，建成17號線(城市副中心段)和6號線南延，M101線達到通車條件，完成東六環入地改造、京哈高速拓寬改造等。

在深化與北三縣一體化聯動發展方面，副中心同樣將加快軌道交通延伸、公路交通聯通、公交線網織密，同時探索產業、生態領域的突破和示范，實現更大范圍內職住平衡。加強與周邊地區聯動發展，與雄安新區強化兩翼聯動，深化拓展通武廊、通寶唐戰略合作。

開放：打造國際入境游客打卡地

在開放發展方面，城市副中心將強化“兩區”政策聯動，以構建更有競爭力的制度創新體系為抓手，推進重點產業領域深度開放。

“重點是將運河商務區和張家灣設計小鎮打造成為京津冀金融創新、高端商務和城市設計發展高地，將文化旅游區打造成為國家文旅商融合發展示范區，形成城市副中心開放發展的新優勢，打造首都對外開放的新樣板。”趙磊說。

在國家文旅商融合發展示范區的建設中，環球主題公園的建設無疑最受關注。市文化和旅游局副局長劉斌介紹，將發揮環球主題公園項目建設和運營工作聯席會議機制作用，確保今年如期開園，并將北京環球度假區建設成集科技、休閑、娛樂、商業為一體的文化旅游綜合體。

同時，支持副中心在“十四五”時期建成副中心劇院和圖書館項目，并高水平運營，打造首都文化新地標。做好城市副中心納入全市“三個一百”重點工程文旅項目的服務保障工作，支持推進環球主題公園二期項目、中國藝術品交易中心等新建項目開工建設。支持北京(通州)大運河文化旅游景區創建國家5A級旅游景區，開發高品質的水上項目和文化活動等。

在推動文旅產業融合發展上，副中心將依托宋莊藝術小鎮、張家灣漕運古鎮，策劃形成一批文化旅游精品線路。吸引國際演出項目、文化體驗項目和智慧文旅場景在城市副中心首演首發，將城市副中心打造成為國際入境游客打卡地。(陶鳳 王晨婷)