科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展,長三角示范區(qū)17條政策發(fā)布
9月15日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)舉行新聞發(fā)布會,解讀由滬蘇浙兩省一市聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。這是繼2020年7月首批22條支持政策發(fā)布后,兩省一市對示范區(qū)的第二批支持政策,共17條,內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新賦能、營商環(huán)境優(yōu)化、人才合理流動、存量資產(chǎn)盤活、國土空間利用等10個領(lǐng)域。

科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展
17條政策中,科技創(chuàng)新賦能是關(guān)注的熱點。
《若干政策措施》明確,支持示范區(qū)建設(shè)跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū),由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣以“一區(qū)多園”模式建設(shè)跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū),并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū);提升示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新策源能力,推動國內(nèi)外大院名校與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體,加快長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)布局。
長三角示范區(qū)理事會秘書長、執(zhí)委會主任華源介紹,政策著眼于為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,進一步調(diào)動科研院所、企業(yè)主體在示范區(qū)合作共建創(chuàng)新載體,推動產(chǎn)學研用深度融合,并為后續(xù)爭取設(shè)立長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心示范區(qū)分中心提供支持。
“長三角示范區(qū)謀劃建設(shè)跨省域的高新區(qū),這是推動長三角區(qū)域創(chuàng)新一體化的重大舉措。”江蘇省科技廳二級巡視員張少華表示,江蘇支持汾湖高新區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展,為爭創(chuàng)跨省域國家高新區(qū)創(chuàng)造更好基礎(chǔ)。近三年,汾湖高新區(qū)累計獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目8個、省重點研發(fā)項目4個,省撥資金超7000萬元。
在推動大院大所與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體方面,江蘇積極推進中科院半導體所與汾湖高新區(qū)共建以企業(yè)方式運營的國際化新型專業(yè)技術(shù)研究院——蘇州微光電子融合技術(shù)研究院,以及以企業(yè)方式運營的聯(lián)合實驗室——半導體材料與器件測試分析聯(lián)合實驗室。江蘇將和上海市、浙江省科技部門一道,充分發(fā)揮長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心的作用,瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),推動全球大院名校與示范區(qū)合作。
市場主體“跨省通辦”更便捷
“目前,市場主體持電子證照辦事不順的問題,在同一行政區(qū)域內(nèi)還偶有發(fā)生,在跨省域的不同行政區(qū)域,電子證照、電子印章的互認問題更加突出。”華源說,這次政策重點推進一批高頻電子證照在跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)場景中的共享互認,為市場主體在示范區(qū)“跨省通辦”提供高效、便利的服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路。
《若干政策措施》提出,建立三地海關(guān)跨境電商協(xié)同監(jiān)管機制,持續(xù)優(yōu)化完善跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)模式,逐步擴大跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)試點范圍。
上海海關(guān)副關(guān)長葉建表示,去年,上海海關(guān)與南京海關(guān)就跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)進行初步嘗試,建立了上海海關(guān)隸屬浦東機場海關(guān)與南京海關(guān)隸屬蘇州海關(guān)之間的跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機制,初步實現(xiàn)屬地清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)運輸、口岸出境全流程監(jiān)管操作。下一步,上海海關(guān)作為牽頭單位,將進一步加強與南京海關(guān)、杭州海關(guān)的協(xié)調(diào)配合,持續(xù)優(yōu)化跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)模式,為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關(guān)力量。
民生“幸福圈”越做越大
17條政策中,不少政策瞄準百姓的獲得感,將“幸福圈”越做越大。
在教育協(xié)同發(fā)展方面,政策對加快示范區(qū)內(nèi)中小幼教研一體化建設(shè)、開展職業(yè)教育融通試點等予以明確,將為示范區(qū)跨省域合作探索育人模式創(chuàng)新、推動職業(yè)教育改革先行先試等提供政策依據(jù)。在警務(wù)服務(wù)通辦方面,明確重大110接處警、突發(fā)事件處置中的跨省域聯(lián)勤聯(lián)動、快速反應(yīng)機制,按照可達性原則,實現(xiàn)“先行出警、同步聯(lián)動”,就近就快調(diào)度警力出警處警,充分體現(xiàn)協(xié)同優(yōu)勢。
新政中還有不少幫助居民解決實際問題的針對性內(nèi)容。華源介紹說,按現(xiàn)有標準,只有經(jīng)本地公安機關(guān)登記上牌的電動自行車才可以上道路行駛,但示范區(qū)作為省際毗鄰區(qū)域,非機動車跨省臨時通行的情況相對較多。政策結(jié)合地域特點和管理實際,允許電動自行車跨省臨時通行免于注冊登記。“示范區(qū)居民跨域走親訪友、通勤出行的量很大,這一看似很小的切口,能讓群眾有較大的獲得感,這也是各方共同推動一體化的價值所在。”
示范區(qū)執(zhí)委會副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴表示,江蘇將圍繞新一批支持政策的貫徹實施,持續(xù)加大對吳江建設(shè)發(fā)展的支持力度,超前做好示范區(qū)建設(shè)重點項目謀劃,扎實推進水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站科創(chuàng)新城等重點片區(qū)建設(shè),加快推進“環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶”,切實在示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)江蘇作為、作出江蘇貢獻。
責任編輯:hnmd003
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