11月30日，北京商報記者從山東人大門戶網(wǎng)站了解到，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議經(jīng)過審查，決定批準(zhǔn)《煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》，由煙臺市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。據(jù)了解，該條例是為了加強(qiáng)煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)，保障煙臺葡萄酒質(zhì)量和品牌信譽，促進(jìn)煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，條例將會從2021年1月1日起，正式施行。

條例針對葡萄種植及葡萄酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)，均制定了禁止行為。在種植環(huán)節(jié)，禁止排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì);不得使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;不得使用不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水，也不能進(jìn)行其他危害釀酒葡萄種植區(qū)的行為。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，禁止使用不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的葡萄做原料;禁止違規(guī)使用添加劑;禁止摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;也禁止執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行為。

北京商報記者注意到，本條例適用于煙臺市行政區(qū)域內(nèi)煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)及相關(guān)管理活動。所謂的煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)，與煙臺市行政區(qū)域相同。條例中的煙臺葡萄酒，是指采用產(chǎn)自煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)并符合特定標(biāo)準(zhǔn)的新鮮葡萄為原料，在產(chǎn)區(qū)內(nèi)經(jīng)特定工藝發(fā)酵釀制或者蒸餾而成，并獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的葡萄酒。

中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示，葡萄酒產(chǎn)區(qū)這個概念，其實是在學(xué)習(xí)法國、歐洲葡萄酒，打造先進(jìn)品牌的概念。但目前陷入困境，得其型不得其神。產(chǎn)區(qū)的參與者有很多，既要有政府的參與，還要有資本市場、產(chǎn)業(yè)端、渠道端、消費端共同參與，能否將產(chǎn)區(qū)的概念打造出來，也是項相對較難的工程。從整體市場來看，近五年我國葡萄酒市場發(fā)展艱難，不管從產(chǎn)量還是營收來看，均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

近年來我國葡萄酒市場持續(xù)下滑。據(jù)國際葡萄和葡萄酒組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國葡萄園種植面積為855千公頃，僅次于西班牙的966千公頃，排名第二。但我國葡萄酒產(chǎn)量自2015年開始，已出現(xiàn)連續(xù)下滑。據(jù)公開資料顯示，中國葡萄酒2019年的產(chǎn)量為45.1萬千升，同比下降28.30%。今年前三季度，我國葡萄酒產(chǎn)量僅為20.8萬千升，葡萄酒產(chǎn)量或?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)下滑。

業(yè)內(nèi)人士表示，我國葡萄酒市場缺乏對消費者培育，對葡萄酒有認(rèn)知但認(rèn)知相對較弱，消費者并不了解葡萄酒，這就使得葡萄酒的推廣愈發(fā)艱難。同時，葡萄的生產(chǎn)、葡萄酒制作過程中的規(guī)范度，仍有待提高。

朱丹蓬表示，從大環(huán)境來看，隨著女性消費者的不斷增加，中國葡萄酒市場整體還是向好。但關(guān)鍵點在于，我國葡萄酒的品質(zhì)、品種、工藝、以及品牌調(diào)性，仍與世界葡萄酒有一定的差距，在品質(zhì)、品牌、服務(wù)體系、消費者粘性等方面相對較弱。煙臺此次出臺的葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例，雖然僅針對煙臺葡萄酒，但這也給我國葡萄酒市場釋放了利好信息，未來葡萄酒市場或?qū)⒂兴嘏?記者 趙述評 翟楓瑞)