根據(jù)此前頒布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，汽車行業(yè)將分類型實(shí)行過渡期開放：2018年將取消專用車、新能源汽車的外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。按照我國汽車行業(yè)合資股比開放時(shí)間表，2021年將是汽車業(yè)合資股比完全放開前的最后一年，細(xì)分到新能源汽車領(lǐng)域，在特斯拉在華量產(chǎn)的第二款純電動(dòng)汽車Model Y正式交付之際，也將有越來越多的外資車企希望在新能源汽車領(lǐng)域分一杯羹。尤其是，面對2021年中國新能源汽車大好的發(fā)展形勢，新能源汽車合資領(lǐng)域或?qū)⑿纬尚碌母偁幐窬帧Ｔ谶@種情況下，中國新能源汽車市場將走向何方?

♦新能源合資車企開啟無限可能

1月18日，奧迪、大眾汽車集團(tuán)及中國一汽共同宣布奧迪一汽新能源合資公司將落戶長春。奧迪及大眾汽車集團(tuán)將持有該公司60%的股份，這使其成為奧迪在中國的第一家控股合資公司。官方消息顯示，待得到各方股東和中國監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，新合資公司預(yù)計(jì)于2021年第一季度正式成立。值得關(guān)注的是，從命名方式看，奧迪顯然有更大的決定權(quán)，甚至傳出可能由開始的“奧迪一汽新能源汽車”，命名為“奧迪一汽”、“奧迪(長春)”等。

奧迪和一汽在新能源汽車方面的此次合資，可以看作是外資車企在中國新能源汽車領(lǐng)域合資股比放開后，企圖進(jìn)一步擁有合資企業(yè)主權(quán)，開拓中國新能源汽車市場的代表。事實(shí)上，放眼中國汽車行業(yè)幾十年的合資史，外資車企一直沒有放棄對股比的“追求”：無論是上汽大眾、一汽-大眾的大眾系，還是華晨寶馬和北京奔馳這樣的高端品牌。隨著汽車業(yè)合資股比的逐步放開，寶馬成功增持了華晨寶馬的股份至75%，大眾在與江淮的合資過程中也實(shí)現(xiàn)了對合資公司控股的愿望，以及在華獨(dú)資建廠的特斯拉等，而最早放開限制的新能源汽車領(lǐng)域無疑成為越來越多的外資企業(yè)積極探索的方向。

1月20日，奧迪中國總裁安世豪表示計(jì)劃到2023年在華年銷量提高至100萬輛，而不斷深化的合作伙伴戰(zhàn)略被安世豪看做是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的三大戰(zhàn)略支柱之一。“我想強(qiáng)調(diào)的，奧迪自進(jìn)入中國市場以來一直譜寫著成功故事，這正是因?yàn)槲覀儚囊婚_始就選擇了正確的合作伙伴。我們攜手共創(chuàng)了奧迪30多年來的成就，我也十分感謝中國一汽一直以來給予我們的鼎力支持。在2030年，中國高端汽車市場年銷量可能超過400萬輛，而新能源汽車市場份額也將不斷上升，占比40%左右，為此我們需要做好充分準(zhǔn)備。”奧迪為何在合資股比放開后，依然選擇與一汽合資而不是獨(dú)自在華新建一家新能源車企?原因或許在此。新能源合資企業(yè)能夠充分借助本土企業(yè)的優(yōu)勢，為自身發(fā)展謀求最大利益。至于是合資、控股還是獨(dú)資的形式，要看其發(fā)展戰(zhàn)略，也要看中方企業(yè)的合作意愿和實(shí)力。

大眾汽車集團(tuán)(中國)CEO馮思翰也表示，2030年以后，純電動(dòng)汽車有望主導(dǎo)中國乃至全球汽車行業(yè)。“所以，我們也在不斷地啟動(dòng)新的概念，不僅涵蓋車型，也有服務(wù)的新概念，包括汽車銷售方式的創(chuàng)新，汽車全產(chǎn)品生命周期的創(chuàng)新。大眾汽車在華發(fā)展已經(jīng)有近40年的歷史，我們舉資大力投入，三家合資企業(yè)擁有巨大產(chǎn)能，具備優(yōu)秀的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。所以，我們會(huì)繼續(xù)充分發(fā)揮這三家合資企業(yè)的優(yōu)勢和潛能。一汽-大眾和上汽大眾是大眾汽車集團(tuán)在華戰(zhàn)略的基石，現(xiàn)在，除了一汽-大眾和上汽大眾外，我們又有了大眾汽車(安徽)的加入，我們將進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)電動(dòng)化戰(zhàn)略。”可以確定的是，未來，電動(dòng)化是大眾在華所有合資公司的重點(diǎn)。

“我判斷，2021年中國新能源汽車市場將繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢。在這個(gè)快速增長的市場中，抓住需求是企業(yè)生存的根本。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，面對中國新能源汽車市場旺盛的需求，企業(yè)只有提供更好的產(chǎn)品滿足不同需求才能存活下去。而這種發(fā)展機(jī)會(huì)對任何性質(zhì)的企業(yè)都一樣。馮思翰也表示，當(dāng)前，在新能源汽車領(lǐng)域首先要考量的是，“把新能源出行變成一種更受消費(fèi)者青睞的出行方式，而不是忙著去戰(zhàn)勝我們的競爭對手。我們要和競爭對手一起努力，讓新能源出行變成一個(gè)新常態(tài)。我覺得現(xiàn)在不應(yīng)考慮彼此之間的競爭，而是要轉(zhuǎn)變出行方式，吸引更多中國客戶首選新能源車型。”

♦中國車企在新能源汽車合資中有底氣取得更多話語權(quán)

2020年下半年，我國新能源汽車開始恢復(fù)高速發(fā)展，產(chǎn)銷再次實(shí)現(xiàn)正增長，并仍保持新能源汽車第一大市場的地位。種種判斷顯示，2021年，我國新能源汽車市場或?qū)⒗^續(xù)高歌猛進(jìn)。中汽協(xié)預(yù)測，2021年，新能源汽車銷量或?qū)⑦_(dá)到180萬輛，實(shí)現(xiàn)同比增長40%。這樣一個(gè)廣闊的市場，無疑將成為各方爭奪的焦點(diǎn)。這或許是奧迪和一汽成立新能源汽車合資公司的原因所在，也是特斯拉持續(xù)不斷在中國推出更多本地化車型的動(dòng)力所在。

當(dāng)越來越多的外資企業(yè)進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域后，或許很多人會(huì)擔(dān)心，國內(nèi)車企要怎么辦?是否會(huì)否重蹈幾十年前的覆轍——用市場換技術(shù)，技術(shù)沒換來，市場也丟了?事實(shí)上，這種焦慮在某種程度上并不成立。對此，中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武表示：“汽車行業(yè)的新一輪合資合作，與改革開放初期有著非常大的不同，從原先的單純以市場換技術(shù)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的互利共贏。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡也判斷，盡管我們(與特斯拉相比)還存在一定差距，但并不是完全沒有可能。這從外資品牌在華推進(jìn)的各種新能源汽車合資、合作案例中可以窺見一斑。

2020年5月29日，大眾中國戰(zhàn)略投資中國動(dòng)力電池廠商國軒高科，購買了后者30%的股份。隨后，7月3日，奔馳也入股中國動(dòng)力電池制造商孚能科技。此外，寶馬也與寧德時(shí)代在電池領(lǐng)域展開了深度合作。他們加大對這些中國本土新能源汽車供應(yīng)商的合資合作，根本在于看中企業(yè)在動(dòng)力電池方面的技術(shù)和產(chǎn)品，并且都有向合資(作)方采購動(dòng)力電池的計(jì)劃。中方企業(yè)不再是技術(shù)的受讓者，而是產(chǎn)品的提供者，合資角色定位發(fā)生了根本的變化。

同樣，中方企業(yè)在新能源汽車整車領(lǐng)域的合資合作定位也發(fā)生了變化。過去幾年，比亞迪與包括奔馳、豐田在內(nèi)的國際車企展開了一系列在新能源汽車領(lǐng)域的合作。雖然，比亞迪與奔馳合作的騰勢項(xiàng)目并未取得太好的市場效果，但不容忽視的是，在合作中，比亞迪的技術(shù)尤其是“三電”核心技術(shù)產(chǎn)品的輸入成為合資的重要內(nèi)容。事實(shí)證明，中國車企及零部件供應(yīng)商已經(jīng)具備了一定的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品競爭力，這為新能源汽車領(lǐng)域的新型合資注入了新的活力，讓中方在合資過程中有了更多的話語權(quán)。

值得關(guān)注的是，在新能源汽車領(lǐng)域，中國是最具活力的市場，涌現(xiàn)出一大批造車新勢力，在競爭加劇的同時(shí)，也提升了中國新能源汽車行業(yè)的整體發(fā)展水平并推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。特斯拉創(chuàng)始人、CEO馬斯克坦言，特斯拉最強(qiáng)大的競爭對手將出現(xiàn)在中國。安慶衡也表示，中國的造車新勢力具備了一定的競爭實(shí)力，他甚至認(rèn)為，如果沒有造車新勢力開路，國外大型車企集團(tuán)不會(huì)這么快下決心在中國推進(jìn)新能源汽車戰(zhàn)略，特斯拉在中國的發(fā)展也不會(huì)這么順利。未來，造車新勢力也將成為新能源汽車合資中一股強(qiáng)大的力量。

面對激烈的競爭，外資在本土化發(fā)展過程中，一定會(huì)選擇對自己最有利的方式。不過，正如蔚來汽車創(chuàng)始人、CEO李斌所堅(jiān)信的那樣：本土車企對中國市場的了解更深入，這是本土企業(yè)最大的優(yōu)勢。相信這也是中方在新能源汽車合資中最大的依仗。利用對本土市場的了解和先期積累的優(yōu)勢，中方可以爭取更大的合資權(quán)益。可以預(yù)見的是，未來一定是一場激烈的博弈戰(zhàn)。但正如安慶衡所言“現(xiàn)在很難判斷，未來會(huì)怎么樣?各干各的，讓市場來決定生死。”只有勇于接受挑戰(zhàn)，踏實(shí)肯干才能在激烈的競爭中爭得一席發(fā)展之地。付于武強(qiáng)調(diào)，中國車企在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)積累了一些先發(fā)優(yōu)勢，但隨著合資股比的放開以及獨(dú)資模式的出現(xiàn)，外資以合資合作等多種方式參與競爭，對中方企業(yè)而言，無論是選擇合作還是其他方式，都要以開放的姿態(tài)和充分的自信、堅(jiān)持自主創(chuàng)新，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)。

更重要的是，中國新能源汽車企業(yè)已經(jīng)開始走出國門。2020年，新能源汽車出口已經(jīng)成為我國汽車出口的重要組成部分，一些中國新能源汽車品牌在歐洲已經(jīng)擁有了一定的市場。而且，有更多的企業(yè)計(jì)劃在2021年進(jìn)軍歐洲在內(nèi)的海外市場，中國新能源汽車企業(yè)已經(jīng)不僅局限于本土市場，更是放眼全球，在更廣闊的市場參與全球新能源汽車領(lǐng)域的競爭。在這一過程中，也會(huì)有企業(yè)開始對外投資、合資、合作。無限可能在遠(yuǎn)方。(王金玉)