厚積薄發(fā)的中國(guó)二手車正在雄心勃勃地走上世界舞臺(tái)。

3月18日，中國(guó)東盟商務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)副總會(huì)長(zhǎng)、馬來西亞漢文化中心主席、拿督吳恒燦，在中國(guó)-東盟二手車高峰論壇開幕儀式上宣布，中國(guó)-東盟汽車行業(yè)委員會(huì)成立。此舉將為中國(guó)二手車敲開東盟市場(chǎng)甚至是世界市場(chǎng)的大門。

2020年新冠疫情肆虐并未影響中國(guó)二手車“出海”的腳步。去年11月30日，商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍，在之前已經(jīng)有10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之外，第一階段又新增20個(gè)二手車出口試點(diǎn)地區(qū)。

至今，中國(guó)開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)覆蓋25個(gè)省、市、自治區(qū)，二手車已銷往80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)了解，商務(wù)部下一步將會(huì)同有關(guān)部門，建立健全二手車出口管理與促進(jìn)體系，著力提升中國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)二手車出口創(chuàng)造良好環(huán)境。

建立溝通機(jī)制　解決標(biāo)準(zhǔn)問題

近年來，中國(guó)與東盟之間的汽車產(chǎn)業(yè)商貿(mào)往來日益密切。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年，東盟首次以4.74萬億元的進(jìn)出口額，成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)東盟商務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)總會(huì)長(zhǎng)、丹斯里林玉唐介紹，當(dāng)前中國(guó)新車銷量穩(wěn)居全球第一，二手車市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大，除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還需要通過更多的海外市場(chǎng)來消化。擁有超6億人口的東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，憑借地理和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，東盟汽車消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，有望成為全球第五大汽車市場(chǎng)，而東盟國(guó)家汽車消費(fèi)中很多都是二手車。林玉唐希望中國(guó)與東盟汽車行業(yè)加深了解和溝通，深化合作，激發(fā)中國(guó)和東盟汽車市場(chǎng)的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)和東盟二手汽車貿(mào)易的開展，為中國(guó)和東盟構(gòu)建新形勢(shì)下的合作伙伴關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)。

為了今后能向中國(guó)和東盟的二手車企業(yè)提供指導(dǎo)性服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)和東盟二手車市場(chǎng)的良性發(fā)展，中國(guó)-東盟商務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)特組織中國(guó)和東盟十國(guó)相關(guān)政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)且具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商以及汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成立了中國(guó)-東盟汽車行業(yè)委員會(huì)。該委員會(huì)的成立標(biāo)志著東盟方面就進(jìn)口中國(guó)二手汽車的事宜在內(nèi)部已經(jīng)達(dá)成一致意見，愿意通過組建行業(yè)組織的形式推動(dòng)雙方市場(chǎng)主體之間的溝通與交流，最終促進(jìn)新興的二手車交易格局的形成。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)肖政三表示，中國(guó)汽車市場(chǎng)正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，如何擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大二手車海外市場(chǎng)是當(dāng)務(wù)之急，所以探索二手車出口東盟市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展具有特殊意義。去年中國(guó)汽車銷量再次下滑，但降幅有所收窄，體現(xiàn)了市場(chǎng)強(qiáng)大的韌性，汽車制造業(yè)高于整體工業(yè)增加值9.5個(gè)百分點(diǎn)，助推了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，在3月召開的全國(guó)兩會(huì)上，再次提出取消對(duì)二手車交易不合理限制，二手車行業(yè)將迎來機(jī)遇期。

肖政三說，2020年15個(gè)國(guó)家簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，使得包括東盟在內(nèi)的“一帶一路”沿線國(guó)家成為二手車出口重要的目標(biāo)國(guó)家。東盟國(guó)家汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，是最具潛力的市場(chǎng)之一。二手車跨國(guó)交易涵蓋了檢測(cè)、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲(chǔ)存放等諸多環(huán)節(jié)，各國(guó)又有各自的貿(mào)易政策，因此需要各方加強(qiáng)溝通和磨合。希望企業(yè)開拓新思維、新模式，探索聯(lián)動(dòng)共贏，推動(dòng)雙方在汽車領(lǐng)域的合作再上新臺(tái)階。

為推動(dòng)中國(guó)二手車出口企業(yè)與東盟二手車經(jīng)銷商緊密溝通，并在車輛檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)展開深度合作，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)與中國(guó)東盟汽車行業(yè)委員會(huì)共同建立中國(guó)-東盟二手車行業(yè)聯(lián)席工作機(jī)制，以推動(dòng)中國(guó)二手車出口東盟的落地工作。

據(jù)悉，雙方就中國(guó)出口到東盟的二手汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)手段、出口方式、物流手段，以及付款方式等相關(guān)細(xì)節(jié)，展開全面和緊密的溝通，力圖為中國(guó)和東盟的二手車企業(yè)搭建起良好的溝通橋梁，推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。工作機(jī)制啟動(dòng)后第一步就是聯(lián)合東盟核心國(guó)家商定中國(guó)出口到東盟二手車的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)測(cè)平臺(tái)的搭建工作。

對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源　邁向數(shù)字化合作

東盟地區(qū)擁有6.54億人口，人均收入已超過4015美元，每年GDP接近2.6億美元。根據(jù)權(quán)威汽車機(jī)構(gòu)分析，只要國(guó)民生產(chǎn)總值人均超過3000美元，市場(chǎng)對(duì)于汽車的需求就會(huì)快速增長(zhǎng)。值得一提的是，東盟6.54億人口中，有60%是年齡小于30歲以下的年輕人口。也就是說，他們具備不容小覷的消費(fèi)能力，也是未來的汽車擁有者，是汽車消費(fèi)的生力軍。在中國(guó)-東盟汽車行業(yè)委員會(huì)主席、馬來西亞車業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、拿督許綜文看來，未來東盟對(duì)汽車的需求會(huì)出現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。

許綜文介紹，東盟有10個(gè)國(guó)家，左舵車和右舵車國(guó)家各5個(gè)。其中左舵國(guó)家分別為緬甸、柬埔寨、越南、老撾和菲律賓，是中國(guó)二手車出口東盟最直接的目的地。此外，中國(guó)與東盟陸路相通的國(guó)家有7個(gè)，因此在運(yùn)輸物流等方面都非常便利。而馬來西亞作為東盟之窗，有許多華人扎根，在語言文化交流方面，中國(guó)與東盟國(guó)家沒有太多障礙，所以，馬來西亞可以成為中國(guó)二手車進(jìn)軍東盟十國(guó)非常好的基地和窗口。

實(shí)際上，東盟核心國(guó)家的汽車交易已經(jīng)形成規(guī)模。參考國(guó)際先進(jìn)的日本、新加坡等模式，馬來西亞車業(yè)總會(huì)建立了自己的汽車交易平臺(tái)EZ AUTO，由于其便利性和在東盟國(guó)家的廣泛接受程度，未來可能會(huì)成為中國(guó)與東盟之間二手車交易的主要網(wǎng)絡(luò)渠道。

EZ AUTO雖然是企業(yè)自建平臺(tái)，但同時(shí)肩負(fù)著類似于車管所的政府職能，不僅能提供檢測(cè)、交易等鏈條的服務(wù)，更重要的是在政府部門的支持下，EZ AUTO打通了二手車數(shù)據(jù)。比如，過去幾年里哪家車商的車賣得最好、哪個(gè)地方什么顏色的車賣得最好、哪款車型暢銷或滯銷、什么價(jià)位的車最受歡迎、暢銷車型的平均周轉(zhuǎn)時(shí)間……這些數(shù)據(jù)能為車商提供經(jīng)營(yíng)參考，在提升效率的同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。“EZ AUTO能為汽車經(jīng)銷商提供完備的SaaS服務(wù)能力和技術(shù)能力，為現(xiàn)有的汽車經(jīng)銷商鋪設(shè)快捷的二手車交易網(wǎng)絡(luò)。該平臺(tái)搭建之初就參考了日本拍賣模式，已得到多家中國(guó)二手車經(jīng)銷商的關(guān)注。”許綜文說。據(jù)悉，中國(guó)東盟汽車行業(yè)委員會(huì)將以此為依托，搭建中國(guó)二手車出口到東盟的交易平臺(tái)，更加高效地開展二手車貿(mào)易合作。

中國(guó)好車董事長(zhǎng)助理廖智勇介紹，2020年中國(guó)出口二手車4322輛，出口額2081萬美元，單車均價(jià)4816美元，接近日本的5000美元均價(jià)，與美國(guó)7000美元均價(jià)還有一定差距。當(dāng)前全球主要目標(biāo)出口市場(chǎng)達(dá)到1000億美元規(guī)模，新興市場(chǎng)汽車消費(fèi)每年增長(zhǎng)達(dá)到兩位數(shù)，居民生活水平和消費(fèi)水平逐步提升。廖智勇根據(jù)日本、美國(guó)每年出口二手車約130萬～150萬輛預(yù)測(cè)，經(jīng)過3～5年時(shí)間，中國(guó)二手車出口將達(dá)到100萬輛以上規(guī)模。在二手車出口方面，自主品牌可以借助新車出口勢(shì)頭，考慮加大二手車在海外市場(chǎng)的推廣力度。此外，在目標(biāo)國(guó)建立二手車交易市場(chǎng)或新/舊車展銷中心、售后服務(wù)中心、海外倉，集聚屬地經(jīng)銷商，增強(qiáng)品牌影響力。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊強(qiáng)調(diào)，在二手車出口方面，出口企業(yè)切忌在目標(biāo)不明確的情況下一哄而上，一定要在“出海”前認(rèn)真考察市場(chǎng)，思考如何制定物流方案、解決售后服務(wù)問題，做好產(chǎn)品定位，制定海外市場(chǎng)策略，選擇優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。

重視海外倉建設(shè)　看好新能源汽車出口

二手車出口屬于產(chǎn)品出口的一部分，倉儲(chǔ)和物流是其中的重要環(huán)節(jié)，數(shù)字化和依托互聯(lián)網(wǎng)的跨越式發(fā)展成為中國(guó)二手車經(jīng)銷商的共識(shí)，如何發(fā)揮海外倉的作用早已經(jīng)成為出口企業(yè)的熱點(diǎn)問題。中國(guó)倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)保稅與海外倉分會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)際倉儲(chǔ)與物流聯(lián)盟(IFWL)副秘書長(zhǎng)周武秀表示，海外倉是海外營(yíng)銷的重要支點(diǎn)，它具備商品儲(chǔ)存、裝卸、分揀、運(yùn)輸配送、退換貨等基本功能，并配備運(yùn)營(yíng)需要的作業(yè)設(shè)備。同時(shí)，還可以根據(jù)市場(chǎng)需要增加國(guó)際貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)、報(bào)稅中轉(zhuǎn)、供應(yīng)鏈金融、流通加工、商品展示、售后服務(wù)、代理采購、落地服務(wù)等增值服務(wù)功能。她表示，海外倉可以解決很多二手車出口貿(mào)易中企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題，所以建立海外倉將有助于維護(hù)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

廣東舊機(jī)動(dòng)車交易有限公司總經(jīng)理助理郭俊榮分析認(rèn)為，以2%的年增長(zhǎng)率保守測(cè)算，“十四五”期間中國(guó)二手車交易量將達(dá)到每年2000萬輛的平均水平，中國(guó)二手車出口量每年有望達(dá)到40萬輛，每年出口金額約40億美元。同時(shí)，中國(guó)二手車在國(guó)際市場(chǎng)上的份額將達(dá)10%，占據(jù)重要的市場(chǎng)地位，并有望成為全球第三大二手車出口國(guó)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東南亞地區(qū)2014年汽車總銷量達(dá)到320萬輛，其中二手車占比超過60%。東南亞進(jìn)口左舵二手車市場(chǎng)估計(jì)在每年20萬～30萬輛。2018年非洲二手車進(jìn)口量超過100萬輛，其中埃塞俄比亞、尼日利亞等使用左舵車的國(guó)家占據(jù)了非洲一半多的人口，估算非洲左舵車年度進(jìn)口量至少為50萬～60萬輛。中亞及俄羅斯也是中國(guó)二手車出口值得關(guān)注的地區(qū)，每年預(yù)計(jì)進(jìn)口左舵二手車近40萬輛。

郭俊榮指出，在中國(guó)二手車出口初期，乘用車暫不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏二手車出口國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際渠道資源。不過也應(yīng)該看到，行業(yè)發(fā)展同時(shí)具備的一些優(yōu)勢(shì)，如“一帶一路”倡議及實(shí)踐取得的豐碩成果;中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)和綜合保稅區(qū)制度不斷創(chuàng)新;國(guó)內(nèi)龐大的汽車保有量以及汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，促進(jìn)汽車消費(fèi)政策力度較大;政府對(duì)二手車行業(yè)的重視度越來越高，隨著政策法規(guī)的完善，行業(yè)正在走向規(guī)范化，多種創(chuàng)新業(yè)態(tài)也相繼涌現(xiàn)。此外在產(chǎn)品方面，中國(guó)的運(yùn)營(yíng)車輛、專用車輛、特種車輛、工程機(jī)械車輛產(chǎn)品類別豐富，新能源汽車將是中國(guó)二手車出口彎道超車的利器。

北汽福田汽車股份有限公司海外事業(yè)部二手車業(yè)務(wù)總監(jiān)馮紹軍介紹，截止到2020年12月，福田二手車出口金額達(dá)562萬美元，主要集中在非洲、東南亞和中亞區(qū)域，主要出口車型為牽引車、自卸車和攪拌車。在主要二手車銷售國(guó)家，北汽福田借助新車服務(wù)站提供技術(shù)支持。他表示，二手車在國(guó)內(nèi)整個(gè)生命周期中一般可以循環(huán)交易2～3次，出口可以延長(zhǎng)二手車的生命周期，無形中拉升了二手車的交易價(jià)格，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)新車銷售。不過在實(shí)踐中，北汽福田也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如中國(guó)二手商用車質(zhì)量參差不齊，經(jīng)常存在以次充好的現(xiàn)象，造成海外客戶對(duì)中國(guó)二手商用車的質(zhì)量信任度不高，許多客戶都是現(xiàn)場(chǎng)或者通過中國(guó)代理商現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車后訂車，拉長(zhǎng)了交易周期，提高了交易成本。因此，馮紹軍建議，應(yīng)該盡快建立二手車行業(yè)評(píng)估與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高海外客戶的信任度。

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)　摸清市場(chǎng)需求

據(jù)日本汽車有限公司銷售總監(jiān)范志遠(yuǎn)介紹，日本2018年二手車出口達(dá)到130萬輛，2019年出口120萬輛，2020年受疫情影響減少到100萬輛，今年一季度出口71516輛。日本二手車出口量持續(xù)保持高位，得益于其汽車市場(chǎng)特點(diǎn)和政策支持。在日本，要獲得經(jīng)營(yíng)二手車出口的資質(zhì)，企業(yè)首先要申領(lǐng)到“古物商”許可證，之后才能參與到二手車B2B交易和拍賣環(huán)節(jié)。拍賣在日本是一種非常成熟完善且普遍的交易模式，線上拍賣也非常方便。在二手車出口交易中，日本企業(yè)會(huì)先將拍賣公司發(fā)布的二手車信息提供給需求方，由需求方選定車輛，再由企業(yè)幫助其完成車輛拍賣，即所謂代拍模式。日本出口二手車中約有80%是以這種代拍模式完成。政策方面，日本出口政策為出口企業(yè)提供了便利。雖然日本的消費(fèi)稅已經(jīng)從之前的5%逐漸增長(zhǎng)到現(xiàn)在的10%，但是把二手車出口到國(guó)外，企業(yè)可以免交消費(fèi)稅，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

柬埔寨駐華使館商務(wù)專員錢明光表示，中國(guó)是柬埔寨最大的貿(mào)易伙伴，雙方在各領(lǐng)域合作發(fā)展前景廣闊。近10年來，柬埔寨政治和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，GDP增長(zhǎng)在7%以上，人民生活水平大幅提升，對(duì)生活的追求也越來越多樣化。在出行方面，從原來的每個(gè)家庭都渴望擁有一輛車的需求，發(fā)展到現(xiàn)在——每個(gè)人都想擁有一輛屬于自己的汽車，汽車需求的持續(xù)增長(zhǎng)使得柬埔寨二手車市場(chǎng)在近10年來表現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在首都金邊的大街小巷，大大小小的汽車專賣店隨處可見，未來的汽車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Σ豢珊鲆暋Ｈツ?0月中國(guó)與柬埔寨簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)定，為柬埔寨帶來更多投資合作機(jī)會(huì)。去年11月RCEP簽署，希望為包括柬埔寨在內(nèi)的成員國(guó)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

作為東盟五個(gè)左舵車國(guó)家之一，柬埔寨是目前中國(guó)二手車新興的出口目的地。柬埔寨國(guó)際汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馮劍介紹，柬埔寨沒有自己的汽車工業(yè)，汽車產(chǎn)品幾乎全部依靠進(jìn)口，關(guān)稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)為車輛出廠年份和發(fā)動(dòng)機(jī)排量。柬埔寨國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)中80%是二手車，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商主要從美國(guó)、歐洲、中東進(jìn)口二手車，從美國(guó)進(jìn)口的日系車占60%左右，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)認(rèn)可度比較高。進(jìn)口車中SUV占40%以上，其次是轎車、皮卡。目前已有中國(guó)試點(diǎn)企業(yè)將二手車進(jìn)口到了柬埔寨金邊。值得注意的是，調(diào)研顯示當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)中國(guó)二手車仍然持謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度。所以中國(guó)二手車進(jìn)入柬埔寨必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。首先要深度考察市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，其次要做好中國(guó)品牌的宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)工作，第三是要及時(shí)跟進(jìn)售后服務(wù)。

新加坡汽車出入口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁添丁介紹，在新加坡消費(fèi)者如果想要購買新車，將承擔(dān)用車證和附加注冊(cè)費(fèi)等高額費(fèi)用，所以可享有低首期付款的二手車在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中占有非常大的優(yōu)勢(shì)。新加坡每年二手車交易量約為10萬輛，新加坡公路交通管理局非常鼓勵(lì)人們更多選擇公共交通工具以及共享汽車出行。

近10年間，新加坡一直在提升汽車排放標(biāo)準(zhǔn)限值，從開始沒有限制，到后來歐Ⅱ、歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，一直到近期開始實(shí)施歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，逐年趨嚴(yán)的排放限值和提高的排放稅都讓車商感到頭痛。所以新加坡汽車出入口商協(xié)會(huì)正在與新加坡相關(guān)部門密切合作，溝通商討以便幫助車商尋找替代產(chǎn)品。他表示，新加坡與中國(guó)車駕駛位相反，希望中國(guó)的汽車制造商生產(chǎn)更多右舵電動(dòng)車產(chǎn)品，供應(yīng)海外市場(chǎng)。(陳萌)