一艘艘LNG巨輪攜清潔能源漂洋過海而來，一個個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花，一座座產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起……昔日人跡罕至的臨?；臑缃褚殉蔀橄蚝０l(fā)展的前沿陣地。

兩面環(huán)海、擁有86公里綿長海岸線、4965平方公里海域面積，海洋是如東拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動能的潛力所在。縱觀如東的發(fā)展史，就是一部向大海要資源、求發(fā)展的奮進(jìn)史。近年來，策應(yīng)海洋強(qiáng)國建設(shè)以及江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略，如東錨定“打造全省向海發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”目標(biāo)，充分發(fā)揮一類口岸開放及清潔能源樞紐優(yōu)勢，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向海大港口、大產(chǎn)業(yè)、大開放格局正加速形成。

建大港，

打造向海發(fā)展“橋頭堡”

7月22日中午12時45分，在4艘拖輪的牽引下，來自卡塔爾的Q-MAX型LNG運(yùn)輸船“拉什達(dá)”號安全平穩(wěn)?？咳鐤|洋口港LNG碼頭。

作為目前世界上船體最大的LNG運(yùn)輸船，“拉什達(dá)”號此次共載貨約11.2萬噸，折合天然氣約1.6億立方米，相當(dāng)于80萬戶家庭一年的用氣量。“投運(yùn)11年來，全球在運(yùn)行的Q-MAX型LNG運(yùn)輸船均已光臨過中石油江蘇LNG接收站。”中石油江蘇液化天然氣有限公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)繆曉晨告訴記者，Q-MAX型LNG運(yùn)輸船的常態(tài)化靠泊，標(biāo)志著洋口港爛沙洋航道與接收站碼頭已適應(yīng)全球各類型LNG巨輪的通航及接卸需求，對進(jìn)一步放大港口優(yōu)勢，提升港口經(jīng)濟(jì)效益具有重要的戰(zhàn)略意義。

對沿海地區(qū)而言，要想富，先建港。倚港而興，是“向海經(jīng)濟(jì)”最強(qiáng)勢的一環(huán)。近年來，圍繞提升港口能級，如東大力推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一系列重大工程相繼實(shí)施。目前，洋口港爛沙洋北水道10萬噸級航道通過浚深航槽，已升級至15萬噸，打通了大型船舶進(jìn)出港通航“大動脈”;陽光島南側(cè)航道具備7萬噸級船舶雙向通航能力，可保障臨港工業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)原材料和成品水運(yùn)需要;陸島連接通道——黃海大橋二橋工程計劃今年底合龍，明年6月份交付驗(yàn)收，建成后，大橋運(yùn)載能力是現(xiàn)在的兩倍，將有力提升港口物流綜合服務(wù)能力;洋通高速二期正在進(jìn)行灌注樁施工，該高速通道2024年年底通車后，可助力洋口港快速接入G15、G40等國家干線高速，對改善港區(qū)集疏運(yùn)條件、促進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用;此外，洋呂鐵路(如東段)也在加緊建設(shè)中，該鐵路建成后，將打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”，為港口經(jīng)濟(jì)騰飛注入強(qiáng)勁動力。

隨著港口基建提速加力，如東向海發(fā)展的通道愈發(fā)通暢。2011年正式通航至今，洋口港液化產(chǎn)品吞吐量實(shí)現(xiàn)了從零到百萬噸的跨越，2021年全年共接卸LNG718萬噸、丙烯腈27萬噸，創(chuàng)下開港以來最高紀(jì)錄。今年上半年，港口吞吐量超350萬噸，與去年基本持平。據(jù)如東海關(guān)統(tǒng)計，1-6月份，如東實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口284.67億元，同比增長40.1%，增幅列南通市4縣(市)6區(qū)第一。

聚產(chǎn)業(yè)，

點(diǎn)燃向海發(fā)展“主引擎”

打造向海經(jīng)濟(jì)，核心在港，重點(diǎn)在興“業(yè)”。眼下，如東臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，總投資450億元的江蘇省重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——金光如東產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目1號、2號、4號生產(chǎn)線12臺紙機(jī)順利開機(jī)投產(chǎn)。“3號、5號、6號、7號生產(chǎn)線已完成總工程量的70%。”金紅葉紙業(yè)(南通)有限公司副總經(jīng)理林威助告訴記者，一期全面投產(chǎn)后，公司年應(yīng)稅銷售可達(dá)百億元。

金光項(xiàng)目之所以選擇落戶如東，看中的就是海港優(yōu)勢。“進(jìn)口原料需要我們布局沿海，如東擁有豐富的港口資源、便捷的向海通道，可以大大節(jié)省企業(yè)運(yùn)營成本。”林威助說，金光項(xiàng)目由印尼金光集團(tuán)投資建設(shè)，主要生產(chǎn)“清風(fēng)”“唯潔雅”“真真”等享譽(yù)國內(nèi)外的生活用紙產(chǎn)品。項(xiàng)目規(guī)劃分三期實(shí)施，其中，一期設(shè)計年產(chǎn)能為78萬噸，建成后，該基地將成為世界最大的單一生活用紙生產(chǎn)基地。

近年來，如東積極搶抓政策機(jī)遇，大力發(fā)展以海洋產(chǎn)業(yè)、綠色臨港產(chǎn)業(yè)、腹地特色產(chǎn)業(yè)為主的“向海產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)打造以洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口鎮(zhèn)(沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等載體為主的“向海產(chǎn)業(yè)”聚集基地，推動向海經(jīng)濟(jì)全面起勢——

洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托港口優(yōu)勢，精準(zhǔn)布局石化新材料、LNG等產(chǎn)業(yè)板塊。計劃總投資450億元的桐昆(洋口港)聚酯一體化項(xiàng)目致力打造紡織一體化基地，建立以PTA—聚酯—長絲—加彈—經(jīng)編—印染為核心的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從“一滴油”到“一根絲”再到“一匹布”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式;威名石化項(xiàng)目致力打造一個從石化到精細(xì)化工，從生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、物流到檢測的產(chǎn)業(yè)集群;3平方公里的陽光島上，中石油、國信、協(xié)鑫、華潤4個重大能源項(xiàng)目先后布局，預(yù)計到“十四五”末，該島年周轉(zhuǎn)規(guī)模將超過2000萬噸，有望實(shí)現(xiàn)年應(yīng)稅銷售超1000億元。

如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培植高端裝備制造、生命安防、纖維新材料3個產(chǎn)業(yè)集群，推動江東電子銅箔二期、恒輝產(chǎn)業(yè)園、鴻瀚新材料、鋰電池用鋁塑膜等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

洋口鎮(zhèn)(沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))傾力打造以化工新材料、高端植保、新能源等為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群，吸引了優(yōu)嘉植保、九九久新材料、中國天楹重力儲能及成套設(shè)備制造等眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。

多年來，如東以海為媒，促海洋優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，逐步構(gòu)建起向海發(fā)展的四梁八柱，體量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、支撐帶動作用強(qiáng)、延伸配套性好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群在如東沿海加速崛起。

優(yōu)服務(wù)，

激發(fā)向海發(fā)展“內(nèi)動力”

做大做強(qiáng)向海經(jīng)濟(jì)，離不開優(yōu)良的營商環(huán)境。盛夏的如東驕陽似火，南通聯(lián)膦化工有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)也是一派忙碌景象，準(zhǔn)備出口國外的水處理劑系列產(chǎn)品正在裝車。“我們企業(yè)獲得AEO高級認(rèn)證資質(zhì)后，近3個月的出口訂單量和通關(guān)效率有了非常大的提升。”該公司主要負(fù)責(zé)人劉帆說，“多虧了如東海關(guān)的服務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)膦成為全市膦化工行業(yè)內(nèi)首家獲得AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，日常通關(guān)時間比以往縮短了70%，大大節(jié)約了時間成本。”

企業(yè)是魚，環(huán)境是水。優(yōu)化營商環(huán)境的目的，在于激發(fā)企業(yè)活力，助推企業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，近年來，如東刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推動高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，全面擴(kuò)展“一件事”“跨省通辦”事項(xiàng)范圍，全力推行“一窗受理”“并聯(lián)審批”“拿地即開工”等舉措，形成了一套減環(huán)節(jié)、減時限、減費(fèi)用的機(jī)制。刪繁就簡，讓企業(yè)少跑腿，如東在股權(quán)變更登記上簡化企業(yè)申請材料和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)申請材料“一次提交、多次復(fù)用”，辦理結(jié)果“數(shù)據(jù)共享、自動交換”，減少申請人參與環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮辦理時間。

以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為向海重大項(xiàng)目保駕護(hù)航。如東先后出臺了《工程建設(shè)項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)工作方案》《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)代辦幫辦工作的實(shí)施意見》《關(guān)于優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)的通知》等一系列政策文件，將工程建設(shè)報批報建流程簡化，避免“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題，并組建了由17名業(yè)務(wù)骨干、窗口首席代表為主的首席審批服務(wù)咨詢隊(duì)伍，問企所需、所急、所想。

“當(dāng)?shù)弥覀冇龅皆线\(yùn)不進(jìn)來的困難后，地方政府服務(wù)專班按照特事特辦的原則，幫我們開通了水陸兩條運(yùn)輸綠色通道，運(yùn)來3萬多噸建材，保障了3座LNG儲罐按期澆筑。”江蘇國信液化天然氣有限公司工程管理部負(fù)責(zé)人沈寅飛告訴記者，專班服務(wù)人員會定期到現(xiàn)場了解情況，幫助項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題。

不斷擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，讓如東經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)：今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值650.06億元;累計完成工業(yè)投資198.47億元;到6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1510.04億元，比年初增加248.25億元，同比增長29.5%;1至5月份，全縣累計完成到賬外資2.41億美元，同比增長100.2%……

種好梧桐樹，自有鳳凰棲。今年，如東將扎實(shí)推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”活動，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體、保就業(yè)和吸引外商投資的重要舉措，以更優(yōu)營商環(huán)境暢通向海發(fā)展通道，為實(shí)現(xiàn)跨越趕超積蓄新動能。孫煒杰 江海燕 徐書影