自去年底國務(wù)院批復(fù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》以來，江蘇沿海南通、鹽城、連云港三市港口交通建設(shè)接連取得突破，同時，三市圍繞規(guī)劃提出的重點(diǎn)方向，加緊制定規(guī)劃實(shí)施方案和攻堅(jiān)計(jì)劃，謀求新一輪跨越。

昂起龍頭：港口群建設(shè)取得新突破

港口是沿海開發(fā)的牛鼻子，江蘇沿海鎖定深水大港，從南到北“三箭齊發(fā)”。

南通兩年前提出將沿海洋口港、通州灣、海門港、呂四港整合規(guī)劃為“大通州灣”港區(qū)，打造長江集裝箱運(yùn)輸新出海口，并集中上馬一批配套工程。2021年8月，小廟洪上延航道工程順利完工;11月，通州灣新出海口一期通道工程完成交工預(yù)驗(yàn)收;12月，呂四起步港區(qū)10萬噸級通用碼頭啟用，大通州灣雙10萬噸航道通航;2022年4月，三港池多個碼頭開工建設(shè)……

“現(xiàn)在不擔(dān)心沒貨，是怕港口運(yùn)輸能力跟不上。”南通港(港口)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理呂東芹說，建成不久的呂四起步港區(qū)10萬噸級通用碼頭，剛拿到集裝箱牌照，現(xiàn)在源源不斷的集裝箱已運(yùn)到碼頭。南通是江蘇唯一沿海沿江城市，投資100億元的洋呂鐵路去年開工，明年通車后將實(shí)現(xiàn)內(nèi)河、鐵路、海港、長江無縫銜接，有力推進(jìn)新出海口、長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)新樞紐的建設(shè)。

位于通州灣以北400公里的連云港港，2016年30萬噸級航道一期竣工;2020年，連云港港南翼，30萬噸級航道二期工程開工，今年5月，這條17.6公里長的深水航道成功通達(dá)徐圩港區(qū)，工程進(jìn)入收尾期，已具備30萬噸級貨輪乘潮進(jìn)出能力;連云港港北翼，贛榆港區(qū)10萬噸級航道已投入使用，南延工程加緊推進(jìn)。

擁有江蘇最長海岸線的鹽城，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)建成萬噸級以上碼頭泊位25個，濱海港區(qū)20萬噸級航道工程、連申線灌河至黃響河段航道整治工程加快推進(jìn)，海河聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)一期6個公用泊位開工建設(shè)。今年還將開工建設(shè)大豐港鐵路支線，完成濱海港鐵路支線主體工程。“高速連港區(qū)、鐵路接港口、內(nèi)河通碼頭”的沿海集疏運(yùn)格局正在加快形成。

如今，江蘇沿海現(xiàn)代化深水組合大港“雁陣齊飛”的圖景正在新起點(diǎn)上徐徐展開。

以港興產(chǎn)：服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新格局

江蘇沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施的長足進(jìn)步，有力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚，延展服務(wù)半徑，助推與“一帶一路”沿線國家交流合作。

在通州灣港區(qū)，千億級中天綠色精品鋼和百億級桐昆聚酯一體化、益海嘉里等一批重大項(xiàng)目正加快建設(shè)。2020年，南通全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值首超萬億，成為江蘇省內(nèi)繼蘇州、南京、無錫后，第四個跨入“萬億俱樂部”的城市。去年以來，大通州灣累計(jì)簽約10億元以上項(xiàng)目62個、總投資1773億元。2022年上半年，南通進(jìn)出口總額以美元計(jì)增長12.6%，實(shí)際使用外資增長30%。

大型船舶在運(yùn)輸中成本優(yōu)勢無可比擬，30萬噸級海輪已經(jīng)成為國際遠(yuǎn)洋主力船型。在連云港徐圩港30噸級航道的南邊，就是江蘇自2018年起重點(diǎn)打造的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。歷經(jīng)4年建設(shè)，虹港石化一期、二期，斯?fàn)柊畹软?xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)。投資667億元的盛虹煉化一體化項(xiàng)目今年5月投料開車，明年全面投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年?duì)I收925億元，利稅超200億元。

“連云港就是中西部和中亞地區(qū)的海港。”連云港中哈國際物流有限公司總經(jīng)理左學(xué)梅介紹，過去，隴海、蘭新鐵路沿線地區(qū)，以及新亞歐大陸橋中亞沿線國家商品進(jìn)出口受到極大限制，近年來，連云港與中西部和中亞等地合作建成多個“無水港”、共建共享出海口。今年上半年連云港到中亞的貨運(yùn)班列同比增長20%，今年汽車整車出口量預(yù)計(jì)突破18萬臺，躍居全國第三。

與韓國一海之隔的鹽城，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移。今年上半年鹽城進(jìn)出口總額108.7億美元，同比增長44.7%，實(shí)際使用外資10.5億美元，增長29.2%。依托中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園，正加快建設(shè)中日韓(江蘇)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，中韓國際街區(qū)、中韓文化廣場、未來科技城等平臺。

南京大學(xué)教授張二震說，南通、鹽城、連云港三市處于沿海、長江和歐亞陸橋通道三大生產(chǎn)力主軸線交匯區(qū)域的前沿陣地，具有承接要素集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與產(chǎn)業(yè)鏈塑造和價(jià)值鏈分工的較大空間，未來應(yīng)當(dāng)在服務(wù)雙循環(huán)新格局中發(fā)揮更大作用。

和諧共生：綠色低碳扮靚黃金海岸

綠色生態(tài)是江蘇沿海地區(qū)的底色和最具潛質(zhì)的比較優(yōu)勢，江蘇沿海三市積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，并以此作為沿海開發(fā)的重要切入點(diǎn)。

丹頂鶴、勺嘴鷸、麋鹿……這些都是生活在江蘇沿海濕地的“動物明星”;1.89萬平方公里海域、582千米海岸線、4553平方公里沿海灘涂……鹽城是江蘇沿海自然資源最豐富的地區(qū)之一。

鹽城市發(fā)改委主任顧明東介紹，鹽城正加快提升條子泥、黃海森林公園、中華麋鹿園和丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)品質(zhì)，打造沿海“生態(tài)百里”特色風(fēng)貌區(qū)。近年來，鹽城產(chǎn)業(yè)發(fā)展面向綠色低碳轉(zhuǎn)型，已成為全國首批新能源示范城市、長三角首個“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”。今年上半年，全市145家規(guī)上新能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售628億元，同比增長69%，全年銷售將突破千億大關(guān)。

酷暑天氣，綠水青山掩映下的南通五山公園內(nèi)涼風(fēng)吹面，更顯“江風(fēng)海韻”。南通市發(fā)改委主任尹建勇介紹，南通正在對沿江沿海730平方公里土地進(jìn)行整體規(guī)劃，擬建成生態(tài)示范帶10個，未來沿江生產(chǎn)岸線比重將下降20%。到2025年，南通沿江沿海將騰退1萬畝工業(yè)用地，引導(dǎo)沿江重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展;提升沿海產(chǎn)業(yè)能級，全力打造綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。

連云港擁有江蘇唯一的基巖海岸和集中連片的砂質(zhì)海岸。連云港市自然資源和規(guī)劃局局長孔令泰介紹，連云港國土空間總體規(guī)劃明確了“‘一帶一路’強(qiáng)支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展海州灣、美麗宜居山海城”的戰(zhàn)略定位。近期不斷推進(jìn)濱海風(fēng)貌塑造行動，加快打造海濱特色公園城市，要把沿海地區(qū)打造成綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。鄧華寧