高質量發展需要創新為動力，創新需要實干為支撐。今年以來，徐州新沂市堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，作為轉型發展的最大變量、高質量發展的最大增量，進一步強化創新賦能產業轉型升級。從制造到“智”造的升級跨越，從技術創新到產業創新的全面提升，新沂市正在探索出一條智慧化創新之路。

增強創新發展“源”動力

“之前因為受苯醚甲環唑原藥‘卡脖子’技術的影響，產品所需原藥全部依靠進口，現在突破技術壁壘使苯醚甲環唑生產成本不斷降低，在國際上也取得了優勢地位。”利民化學有限責任公司技術中心經理李林虎說。

今年1月，徐州新沂利民化學有限公司最新研發的新型納米級殺菌劑——環保型水基化制劑正式量產并投放市場。該產品是新沂利民化學有限公司歷經10年攻克的苯醚甲環唑原藥“卡脖子”技術，成功打破了國際跨國公司的技術壟斷和壁壘。

據了解，該產品廣泛應用于果蔬類經濟型作物，產品粒徑細到納米級，僅有普通懸浮劑粒徑的十分之一。對于農戶來說，不僅價格相比過去更加便宜，而且綠色環保，用藥量少、持效期長，耐雨水沖刷。目前，該項技術已經獲得18項技術專利，同時突破了境外登記的技術難題，在全球22個國家和地區取得了11個苯醚甲環唑原藥登記證，36個苯醚甲環唑制劑登記證。產品面市后，立刻受到農戶的青睞，為農戶在夏季田管中提供了更多的殺菌劑選擇，而效果則遠遠超出同類其他產品。

“創新是重塑區域競爭格局的關鍵變量，新沂要贏得競爭，就要增強創新發展的主動性，加強創新鏈和產業鏈對接，全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。”新沂市委書記陳堂清說。

夯實創新發展“基石”

利民技術上的不斷突破正是新沂提升創新濃度的一個縮影。

近年來，新沂滾動實施技術攻關項目245個，技術攻關投資占工業投資比重達55%，承擔上級科技計劃項目106個，累計獲得省級以上扶持資金約1億元。

2022年，新沂更是把實施創新引領工程作為政府工作報告中“六大工程”之首，把激發創新作為高質量發展的源動力。建設以新型研發機構為龍頭的優質創新載體，建立專精特新“小巨人”企業培育庫，實施創新型企業梯隊培育、高企培育等3個計劃，充分放大“鐘吾英才”政策的虹吸效應。

不僅如此，新沂還把數字經濟作為高質量發展關鍵增量，堅持數字產業化和產業數字化“雙輪驅動”，今年印發了《新沂市2022年度數字經濟工作要點》，編排41個年度數字經濟重大項目，總投資近72億元。1—4月，全市160家規上數字經濟核心產業實現收入24.1億元，同比增長67.87%。

一個地區的產業創新，創新載體是“基石”，為其提供源源不斷的“智”撐。新沂市深刻地意識到創新載體的重要作用，通過搭建平臺、優化服務、整合資源等多種方式，為創新提供更加優越的發展環境。

作為蘇北首家省級新型研發機構，新沂市錫沂高新材料產業技術研究院自2020年該研究院成立以來，一直專注自主科技研發推動產學研用。“這個材料叫熒光透明陶瓷，是2021年國家重點研發計劃重點專項的其中一項——新型高性能稀土激光熒光材料的研制與應用。它的突出優勢在于特別節省能源，效率特別高，現在我們已經實現了量產。它的研制成果有力支撐了國家‘碳中和’戰略。”錫沂高新材料產業技術研究院副院長張樂介紹說。

不僅是熒光透明陶瓷項目，與徐州康納高新材料有限公司聯合開展大尺寸石英導彈頭罩技術攻關同樣取得突破性進展，獲批江蘇省重點研發計劃，科研資助資金120萬元。2020年已轉化的蓄光陶瓷項目，目前種類擴增，已在徐州園博園、供電高壓塔等7項示范工程中推廣應用。

提供創新發展人才“智”撐

當前，新沂正加快形成“孵化器+加速器+科技產業園區”接力式孵化鏈條。依托經開區科創園、東隴海創新谷等創新孵化平臺，圍繞化學新材料、高端裝備制造、生物醫藥、現代農業等特色產業，建設了錫沂高新材料產業技術研究院、沂蘭綠色材料研究院、普羅頓氫能儲能研究院等28家新型研發機構，總量位居徐州第一。

“這是我們自主研發的手機陶瓷后蓋、邊框，擁有精密陶瓷注射成型等核心技術。產品良品率已達90%以上，解決了目前市場上良品率僅在5%-10%之間的技術痛點。”徐州四維電子有限公司負責人肖然介紹說，“目前已與華為、小米、蘋果、三星等各大手機廠家建立合作關系。”肖然畢業于英國伯明翰大學，歸國后選擇來新沂創業。根據相關政策，新沂為其提供了5000平方米廠房，租金3免2減半。創新的關鍵是人才，新沂一直保持引才政策領先優勢，以“算大賬、看長遠”“引才資金投多少都不嫌多”等原則為導向，持續加大資金供給。

人才是第一資源，人才是創新發展的動力源泉。數據顯示，2021年，新沂人才發展專項資金預算較上一年提升37.5%，累計審核各類補貼申請4000多人次，發放大學畢業生、高技能等各類人才補貼資金1500余萬元。補貼年限由原來的3年提高到5年。各部門積極拓寬融資渠道，引導更多資本進入人才創新領域，累計投入人才、科創引導資金近1億元。張青峰 趙 娣 趙呈祥