雖然距離中秋節還有兩個多月，為了引導月餅等傳統節日食品回歸食品屬性，近日，四部委聯合發布《公告》，以月餅為切入點，推動月餅等大眾消費品回歸傳統文化本源，提倡節儉、反對浪費，形成廣泛社會共識，遏制傳統節日相關商品“天價”現象，促進行業健康發展，引導形成良好社會風尚。

鼓勵生產物美價廉的盒裝月餅

近日，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局聯合發布《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》，對以月餅為代表的傳統節日消費品提出監管要求。針對“天價”月餅暴露的突出問題，在堅持價格由市場形成的基礎上，綜合運用市場化、法治化手段，推動企業守法經營、合理定價，促進月餅行業健康發展。

價格方面，明確月餅價格由企業自主決定，鼓勵經營者生產、銷售物美價廉的盒裝月餅。

對于過度包裝現象，要求經營者生產、銷售盒裝月餅應嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過度使用。銷售盒裝月餅不得以任何形式搭售其他商品，不得以禮盒等形式將月餅同其它產品混合銷售。

對于預售的月餅券、月餅卡等提貨卡券的，應嚴格遵守《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》。酒店、餐廳等經營者加工制作、銷售盒裝月餅應遵守相同政策規定;與住宿費、餐費等一并結算的，應當將盒裝月餅單價及數量單獨列示。電商平臺經營者應加強對平臺內盒裝月餅銷售活動監督，對單價超過500元的盒裝月餅和提供定制服務的平臺內經營者進行重點監督。

此外，《公告》還要求行業組織應積極推動行業自律，倡導不使用魚翅、燕窩等珍稀食材，鼓勵綠色、簡約包裝，引導經營者合理定價，自覺維護市場秩序。

500元以上的月餅將被重點監管

值得注意的是，此次《公告》中，將對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管，要求經營者應保存銷售單價超過500元盒裝月餅的交易信息，以備有關部門依法查核。如有需要，將對經營者開展成本調查。

對于500元標準的制定，發改委有關負責人表示：“根據我委成本調查以及行業組織、電子商務平臺數據，從多年市場情況看，盒裝月餅平均生產成本70元/盒左右，單價200元以下的盒裝月餅銷售占比達80%以上，單價500元以上占比約1%。盒裝月餅單價不超過500元社會接受度高。”

為遏制“天價”月餅，《公告》提出在常規監管的基礎上，近階段對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管;銷售單價超過500元的盒裝月餅時，經營者應當保存在交易中合法獲得的交易信息，如交易日期、支付記錄等，以備有關部門依法查核。同時，發改委將會同有關部門加強市場監測，對于生產、銷售“天價”月餅的企業，有必要會進駐企業開展成本調查。

該負責人表示：“近年來，月餅市場總體規范有序，但仍有個別企業采取多種方式炒作月餅價格，‘天價’問題仍然存在，且有反彈跡象。比如有的企業通過添加各類名貴餡料、追求過度豪華包裝或混合銷售高價商品等方式，炒作月餅價格。這些現象不僅背離了傳統文化本源，助長了奢靡浪費，對社會風氣造成不良影響，甚至可能異化成為腐敗的載體。發布《公告》主要目的就是以月餅為切入點，推動月餅等大眾消費品回歸傳統文化本源，提倡節儉、反對浪費，形成廣泛社會共識，遏制傳統節日相關商品“天價”現象，促進行業健康發展，引導形成良好社會風尚。”

突出預期管理發揮行業自律

此次《公告》明確了月餅生產、銷售企業的行為邊界，向經營者釋放了明確預期，有利于引導經營者合理定價、依法合規經營。要求各部門加強政策協同，著眼月餅市場產供銷全鏈條，研究建立預防、監督和懲處相結合的監管制度體系，同時強調企業、行業、政府和社會協同，支持行業組織發揮行業自律作用。

《公告》出臺后，有關部門將從完善政策體系、加強行業指導、強化監管執法等方面，深入推進遏制“天價”月餅工作。市場監管、工業和信息化部門已修訂《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》，進一步嚴格包裝層數、空隙率系數等核心指標，規定月餅包裝不得使用貴金屬、紅木材料，將于今年8月15日正式實施。商務部門將研究修訂《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》，加強月餅券、月餅卡等提貨卡券的監管。

對于新出臺的監管要求，生鮮電商叮咚買菜烘焙商品開發專家尹遠在接受《大眾證券報》記者采訪時表示：“今年公司自有品牌‘蔡長青’月餅將主打環保‘輕’包裝概念，會有部分產品以散裝和簡易包裝進行售賣，從而將更多研發精力專注于原料的挑選及工藝的精進。”

事實上，雖然近年燕窩、佛跳墻、魚翅等高端餡料出現在月餅市場上，但并不意味著消費者會改變對傳統月餅的喜愛。而受預制菜靈感開發出的“預烘焙”產品帶來的“新鮮、熱氣騰騰”的口感則成為消費者的“心頭好”。

“整體來看，蘇式月餅中的鮮肉月餅、廣式口味中的五仁、豆沙、蛋黃蓮蓉等傳統口味依然是最受消費者歡迎的口味。”尹遠表示，“今年，公司將推出包括蘇式、廣式、桃山皮、茶酥等多個品類不同口味。其中，蘇式月餅將主打以優質黑豬肉為原料、傳統手藝手工開酥的鮮肉月餅，以預烘焙形式售賣，用戶在家簡單加工即可吃到熱氣騰騰的傳統口味。”(朱蓉)