8月18日，杭州市規劃和自然資源局官網微信公眾號發布補充公告表示，7月30日所發布的出讓公告中的31宗住宅地塊終止掛牌，這些地塊將在8月31日前重新公告。這意味著，杭州第二次集中拍地將推遲。這是繼深圳、天津、青島、濟南、蘇州等地之后，又一座城市宣布對第二批集中供地時間進行調整。業內專家分析，整體看，房地產調控政策不斷加碼，打補丁、堵漏洞成為最近房地產調控的主要原則，這種情況下，如果第二輪土地再出現高溢價率情況，對房地產調控不利。此類房企需要對拿地新規則有更新的認識和理解，真正融入新的拿地規則和改革體系中。

蘇州第二次集中土拍延期 競買人須說明資金來源情況

8月17日，濟南公共資源交易中心與濟南市自然資源和規劃局聯合發布《濟南市國有建設用地使用權網上掛牌出讓補充公告》以下簡稱“《補充公告》”)，宣布調整第二批集中供地時間，本次土地出讓公告時間延長至2021年8月30日，掛牌起始時間調整為2021年8月30日9：00起，掛牌截止時間調整為2021年9月10日。

同時，《補充公告》對出讓方式也做了調整，由“限地價，競政府儲備性公有房”調整為 “限地價，抽簽確定競得人”，即根據住宅用地設定的最高限價，如競買企業最終報價未達到最高限價則價高者得;如兩家以上(含兩家)競買企業最終報價均達到最高限價，則采用現場抽簽方式確定競得人。《補充公告》還要求參與商品住宅用地競買的企業須具有相應的房地產開發資質。同一企業及其控股的各個公司，不得參加同一宗商品住宅用地的競買。

記者注意到，蘇州市自然資源和規劃局官網也在17日發布第二次集中土拍延遲拍賣的公告，土拍延期至2021年9月16日10：00正式開始，同時對房企拿地資質審核、參拍房企資金審核等方面做了要求。其中，調整蘇地2021-WG-41號、蘇地2021-WG-42號、WJ-J-2021-019號、WJ-J-2021-022號、WJ-J-2021-023號5宗地塊一次報價有效區間上限。該次出讓的住宅及商住用地僅限具有房地產開發資質的企業參與，同一企業及其控股的各個公司，不得參加同一宗地的競買，申請參與住宅及商住地塊的房地產開發企業在參與土地競拍和開發建設過程中，其股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利等，競買人須說明資金來源情況，在報名時提交資金來源情況申報表。

“此次蘇州政策體現了兩個限，即限受讓對象和限制價格。對于受讓對象來看，其打擊了馬甲拿地的現象，和同日濟南的做法是類似的。同時，對于此類違規拿地的房企，將面臨保證金或定金沒收的風險。而從限制價格的角度看，其采取了一次報價有效區間上限的做法。通過此類做法，使得穩地價工作得到更好落實，房企也需要調整拿地策略，以在新規則下獲得土地。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進接受廣州日報全媒體記者采訪時表示。

與近期房地產市場調控不斷趨嚴有關

據不完全統計，截至目前，已有深圳、天津、青島等地發布公告延遲第二批土地出讓時間。為何多地會調整第二批土地供應時間表?市場有觀點認為，這或許與近期房地產市場調控不斷趨嚴有關。中原地產首席分析師張大偉認為，整體看，房地產調控政策不斷加碼，打補丁、堵漏洞成為最近房地產調控的主要原則，這種情況下，如果第二輪土地再出現高溢價率情況，對房地產調控不利。

“當前越來越多房企加入到了此類調控的大軍中，進一步體現了土地市場調控新動向。對于此類做法，也要求房企主動了解政策基調，防范違規拿地。類似規定下，高價拿地的意義也不大，所以反過來也有助于控制房企的拿地資金。另外很關鍵的一點是，此類房企需要對拿地新規則有更新的認識和理解，真正融入新的拿地規則和改革體系中。” 易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析稱。

有業內人士表示，首批集中供地利潤太薄，第二輪供地如果繼續采取此前的模式，多數企業拿地會造成風險，不拿地又會造成地方收入下滑，是“雙輸”局面。土拍規則調整，當是對房地產調控長效機制的落實，在新房限價，二手房指導價政策的基礎上，讓房價、地價聯動起來。(張露)