新國標的實施將倒逼市場競爭轉向品質競爭，推動行業(yè)向高質量發(fā)展。新國標的實施將對穩(wěn)定奶粉價格、促進產業(yè)轉型升級產生積極作用。

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近日，記者走訪物美、華潤萬家和沃爾瑪等大型超市及部分母嬰用品店發(fā)現，目前在售的不少嬰幼兒配方奶粉已更新為“新國標”產品，一些舊包裝產品為清庫存開始了大力度促銷活動。

嬰幼兒配方奶粉新國標于今年2月22日開始實施，按照規(guī)定，只有通過新國標配方注冊的奶粉產品才能在中國境內出售。這份被業(yè)內稱為“史上最嚴”的奶粉新國標也因其高要求受到社會高度關注。新國標嚴在哪里？將對行業(yè)產生哪些影響？消費者又該如何根據新標準選購合適的奶粉？

體現國人健康理念轉變

嬰幼兒奶粉新國標是指國家衛(wèi)健委于2021年3月18日發(fā)布的《食品安全國家標準嬰兒配方食品》（GB 10765—2021）《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》（GB 10766—2021）和《食品安全國家標準 幼兒配方食品》（GB 10767—2021）三項營養(yǎng)與特膳食品標準。與此前的2010版嬰幼兒配方食品系列標準相比，新國標將原有的《較大嬰兒和幼兒配方食品》標準(GB 10767—2010)分為《較大嬰兒配方食品》與《幼兒配方食品》兩個標準，政策實施經過了2年的過渡調整期。統計顯示，截至2023年2月15日，已有31家乳企旗下112個品牌的316個配方獲得新國標注冊。

嬰幼兒奶粉國標的修訂，體現了健康理念的改變。“各個國家都在修訂相關標準，尤其是國際食品法典委員會對嬰幼兒配方食品標準做了較大修訂，包括一些營養(yǎng)素的指標，標準是要越來越符合現代健康理念或最新科學證據。”新國標主要起草人之一、中國營養(yǎng)學會秘書長韓軍花介紹，新國標調整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加，使嬰配粉更適合中國寶寶體質。

新國標的“嚴”體現在框架更細致、配方營養(yǎng)素更精準、安全性指標更協調、原料要求更嚴格。“新國標對奶粉的生產指標要求更加嚴格，意味著企業(yè)必須在生產過程中進行嚴格控制，否則很容易超出標準范圍，成為不合格產品。”韓軍花介紹，舊國標中對奶粉中添加的很多維生素沒有設置上限值，企業(yè)在生產過程中添加的量較多也是合格的。但新國標實施后，任何一個營養(yǎng)素都規(guī)定了最小值與最大值，超出標準范圍的將成為不合格產品。

倒逼市場轉向品質競爭

5月30日，位于河北省新樂市的三元奶粉生產車間內，一罐罐新國標奶粉整齊地排列在傳送帶上準備裝箱出廠。三元食品副總經理王輝介紹，為了適應新國標對品質的要求，三元奶粉升級A2奶源推出了愛力優(yōu)、愛蓓益、愛多恩三款“新國標”奶粉，主打差異化營銷，滿足消費者功能性、性價比等多元化需求。下一步，企業(yè)還將不斷提升創(chuàng)新能力，持續(xù)搭建我國健康母乳數據庫，推進嬰配粉母乳化研究。

“新國標落地后，實力較強的奶粉企業(yè)通過優(yōu)化升級迎來發(fā)展新機遇，實力較弱的中小企業(yè)則面臨更大挑戰(zhàn)，市場集中度或將進一步提高。”王輝認為，新國標頒布恰逢乳品企業(yè)配方“二次注冊”時期，新國標注冊成本高，同時需要企業(yè)在較短時間內完成配方升級并準備注冊材料，這非常考驗企業(yè)的綜合實力。

新國標的實施將倒逼市場競爭轉向品質競爭，推動行業(yè)向更高質量發(fā)展。“在推動新國標實施的過程中，從工廠審核、企業(yè)穩(wěn)定性測試到配方論證，都反映出企業(yè)在加快從過去重營銷向現在以技術研發(fā)、科技創(chuàng)新為主轉變。”中國農墾乳業(yè)聯盟經濟專家組組長宋亮認為，第一次配方注冊實施前，嬰幼兒奶粉品牌相對分散，市場集中度不高，配方注冊門檻提高后，品牌在產品質量上的競爭將更加激烈，預計未來將有三分之一品牌會被淘汰。目前嬰配粉市場集中度已很高，前十家龍頭企業(yè)市占率達到70%以上，二次配方注冊相當于優(yōu)中選優(yōu)，龍頭企業(yè)的優(yōu)勢將更加明顯。

新國標的實施還將對穩(wěn)定奶粉價格、促進產業(yè)轉型升級產生積極作用。宋亮認為，過去3年，各大品牌紛紛用價格來搶占市場，造成市場競爭日益加劇，降低了消費者的消費信心。新國標的推出將滿足消費者對于高質量產品的消費需求，對于穩(wěn)定市場價盤、恢復價格體系將是一個重要契機，有望結束國產奶粉打價格戰(zhàn)的情況，為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。此外，新國標公布后，國產品牌與進口品牌通過配方注冊的時間差距不是很大，也體現了我國進一步推動奶粉行業(yè)公平競爭的氛圍。

選購奶粉考慮安全營養(yǎng)

如今新國標已經正式落地實施，那么消費者該如何依據新標準選擇合適的嬰配粉呢？“在很多消費者眼中，國外的產品質量更高一些，尤其是在選擇配方奶粉這種關乎孩子健康的產品時，很多家長傾向于選擇進口奶粉。事實上，各國嬰幼兒配方乳粉的標準都是根據各國的母乳特征制定，對于嬰幼兒配方奶粉來說，最重要的兩項指標是安全和營養(yǎng)。家長們給寶寶選購奶粉時，不用過度糾結選國產的還是進口的，關鍵是要根據寶寶自身的營養(yǎng)需求，選擇更接近中國母乳組成和喂養(yǎng)效果的嬰配粉。”國家母嬰乳品健康工程技術研究中心主任陳歷俊介紹。

“經濟發(fā)達國家嬰配粉國家標準對應的是其母乳特征。號稱史上最嚴的奶粉新國標最重要的特點是增加了‘中國方案’，讓奶粉配比更適合中國寶寶。”陳歷俊說，為充分保障嬰幼兒營養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產品中營養(yǎng)素含量的最大值同新國標對二段三段奶粉的能量值、蛋白質等指標都做了下調，是為了讓奶粉更加接近中國母乳，或者說更接近該階段孩子正常生長發(fā)育的營養(yǎng)需求，這也可以讓寶寶避免超重、肥胖以及相關慢性病發(fā)生的風險。

“國產奶粉更適合中國寶寶，不特別提倡寶爸寶媽去國外背奶粉。”韓軍花舉例指出，像美國孕婦的貧血率只有2%，而中國孕婦貧血率是13.6%。孕婦的貧血率會影響孩子體內的鐵儲備，美國孩子出生時鐵儲備是比較充足的，鐵的需要量相對比較少。而中國孩子出生時可能鐵儲備不那么充足，所以對鐵的需要量相對較高。如果去吃美國的奶粉，就容易給孩子造成貧血或鐵不足的現象，尤其是在半歲以后。“在國內正規(guī)渠道購買的嬰幼兒奶粉，不論是進口品牌還是國產品牌，都經過了嚴格的注冊審批和監(jiān)管，所以經過正規(guī)渠道注冊的國產大品牌產品還是值得信賴的。”

新國標意味著嬰配粉品質的升級，那么消費者在選購奶粉時又該如何快速區(qū)分新舊不同標準下的產品呢？據介紹，自2月22日開始，未獲得新國標批件的產品已停止生產，但此前生產的還在保質期內的舊標準產品仍可以正常銷售。消費者如果選購到2023年2月22日后生產的奶粉，就一定是新國標產品，同時奶粉國標號10765后有—2021字樣的產品一定是新國標產品。 （記者 吳佳佳）

來源：經濟日報