“兒童票”究竟如何定義？身高年齡雙軌制有待大面積推廣

2021-11-01 07:56:33來源：北京商報(bào)

12周歲的小宋身高1.53米，在小學(xué)同班同學(xué)中屬于中等偏高。但不管是景區(qū)游玩，還是公共交通工具乘坐，由于身高超過“兒童票”標(biāo)準(zhǔn)，小宋都只能購買全價(jià)成人票，這讓小宋的家長十分不解，“兒童票”究竟如何定義?

北京商報(bào)記者注意到，關(guān)于公交地鐵車票、景區(qū)等的兒童票劃分一直爭(zhēng)議不斷，且長期未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但這種“一刀切”現(xiàn)象有望在鐵路客票領(lǐng)域率先終結(jié)。交通運(yùn)輸部近期發(fā)布征求意見稿，擬于鐵路領(lǐng)域引入兒童客票身高、年齡“雙軌制”。

鐵路兒童票擬以年齡劃分

鐵路兒童票或?qū)⒊鲂乱?guī)。近日，交通運(yùn)輸部關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知稱，實(shí)行車票實(shí)名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童，應(yīng)購買全價(jià)票。每一名持票成年人旅客可免費(fèi)攜帶一名未滿6周歲且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時(shí)，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。

未實(shí)行車票實(shí)名制的，身高達(dá)到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;身高達(dá)到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。

該消息引發(fā)了廣大家長的關(guān)注。宋先生告訴北京商報(bào)記者：“同班同學(xué)一起出去玩，有些能免票，有些半價(jià)票，有些得全價(jià)票，這確實(shí)很不公平。我認(rèn)為鐵路車票能有這個(gè)規(guī)定的話很人性化，也很有必要。”

該規(guī)程于10月28日-11月27日公開征求意見，尚未正式施行。北京商報(bào)記者10月31日登錄12306網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，目前仍為1.2-1.5米兒童可使用兒童票，線上購票時(shí)可使用同行成年人的有效身份證件信息購買，在開車前換取紙質(zhì)車票后乘車。以成人信息添加隨行兒童后，網(wǎng)站顯示兒童票價(jià)為全價(jià)票的一半。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同齡兒童中身高超高的情況愈發(fā)常見，再以身高作為兒童優(yōu)惠票的單一標(biāo)準(zhǔn)難以保障兒童消費(fèi)權(quán)益。

據(jù)《柳葉刀》在2020年發(fā)表的一項(xiàng)最新全球分析報(bào)告顯示，過去35年來，中國兒童平均身高增長明顯，男童身高增長排名第一，女孩增長排名第三，中國19歲男孩的平均身高2019年比1985年高出8厘米。長期沿襲的身高標(biāo)準(zhǔn)已不適用。且在兒童身高不等的實(shí)際情況下，單以身高衡量無法保證所有兒童的權(quán)益，并不公平。

身高or年齡？各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)不一

實(shí)際上，在交通的其他領(lǐng)域，已有身高年齡雙軌制落地。今年2月，交通運(yùn)輸部在回應(yīng)網(wǎng)民提問時(shí)答復(fù)稱，交通運(yùn)輸部在公路、水路客運(yùn)領(lǐng)域已經(jīng)建立了兼顧年齡和身高標(biāo)準(zhǔn)的票價(jià)優(yōu)待機(jī)制。

交通運(yùn)輸部在近年先后印發(fā)《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》和《關(guān)于做好〈國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉實(shí)施有關(guān)工作的通知》，其中均提到，免票兒童的范圍為6周歲(含)以下或者身高1.2米(含)以下;客票半價(jià)優(yōu)待兒童的范圍為6-14周歲或者身高1.2-1.5米。滿足年齡或身高二者之一的，均可享受相關(guān)優(yōu)待。

北京商報(bào)記者在購票軟件上隨機(jī)搜索汽車票發(fā)現(xiàn)，部分車次根據(jù)雙軌標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)兒童票和攜童票，需以兒童本人證件購票，但也有部分車次不支持兒童票和攜童票預(yù)訂。

此外，城市公交和地鐵目前多以身高為界定標(biāo)準(zhǔn)。如《北京市城市軌道交通車票使用規(guī)則 (2021年修訂版)》中規(guī)定，身高1.3米及以下的兒童免費(fèi)乘坐軌道交通，兒童乘車須有成人監(jiān)護(hù)陪同，成人付費(fèi)乘車。

值得一提的是，北京、上海等地在今年都調(diào)整了兒童免票規(guī)則，將身高標(biāo)準(zhǔn)從原本的1.2米提升至1.3米。

在航空領(lǐng)域，兒童機(jī)票的設(shè)置則以年齡為標(biāo)準(zhǔn)。北京商報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《中國民用航空旅客行李運(yùn)輸規(guī)則》，不滿2周歲的嬰兒乘機(jī)按成人票價(jià)的10%購買嬰兒票。已滿2周歲未滿12周歲的兒童，按同一航班成人普通票價(jià)的50%付費(fèi)，提供座位。

從實(shí)際情況來看，由于機(jī)票往往折扣力度較大，成人票價(jià)超過5折的情況下，兒童票與成人價(jià)格保持一致。

軟硬件投入大雙軌制待推廣

除了交通領(lǐng)域，景區(qū)兒童票也長期存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。2019年2月，廣東省消委會(huì)代表消費(fèi)者向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟，認(rèn)為廣州長隆集團(tuán)下屬多家樂園都以身高作為兒童票價(jià)劃分標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數(shù)未成年人消費(fèi)者權(quán)利的侵害行為。這也是我國首宗未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)公益訴訟。

時(shí)隔兩年，北京商報(bào)記者查詢長隆官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，身高仍是該景區(qū)劃分票價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)定成人票的基礎(chǔ)上，景區(qū)將未成年人票分為小童票和青少年/學(xué)生票，分別指代身高達(dá)到1米但未達(dá)1.5米的兒童、身高達(dá)到1.5米及以上的未成年人，票價(jià)分別為成人票的7折和8折。

以身高作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，究其原因，在于此前未成年人年齡難以證明。2004年《居民身份證法》實(shí)施前，未成年人難以辦理身份證，效力不明確，隨身攜帶戶口本、出生證明等并不現(xiàn)實(shí)，因此許多行業(yè)采取了以身高為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)便做法。

遼寧開爾律師事務(wù)所高級(jí)合伙人席旸告訴北京商報(bào)記者，以身高為標(biāo)準(zhǔn)的原因在于識(shí)別成本低、易操作。但購買兒童票的底層邏輯應(yīng)該是“兒童”就可以享受兒童票，“兒童”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該只有年齡，所以只要年齡達(dá)標(biāo)就應(yīng)該允許購買兒童票。此外，不管是哪種標(biāo)準(zhǔn)都需廣而告之。

身高年齡雙軌制大面積推廣還面臨哪些難題?獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家王赤坤告訴北京商報(bào)記者，這涉及身份證核驗(yàn)等問題，勢(shì)必在軟硬件、人員等方面增加投入，有時(shí)會(huì)增加相關(guān)部門的工作強(qiáng)度，特別是碰到節(jié)假日高峰，可能會(huì)加大相關(guān)人員工作負(fù)荷。此外，身份核驗(yàn)涉及核驗(yàn)權(quán)限，很多部門不具備條件，也涉及隱私等問題，實(shí)際操作中還需謹(jǐn)慎。

在財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰看來，年齡身高雙軌制也只是一個(gè)過渡性政策，不會(huì)長期存在，最后的趨勢(shì)終究是會(huì)慢慢過渡到以年齡為標(biāo)準(zhǔn)來衡量的。(陶鳳王晨婷)

責(zé)任編輯：hnmd003

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近期，微信、支付寶先后公布了與銀聯(lián)云閃付推進(jìn)互聯(lián)互通的進(jìn)展情況。這標(biāo)志著支付機(jī)構(gòu)之間的壁壘正逐漸...
視頻彩鈴實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互通能否成為5G時(shí)代的現(xiàn)象級(jí)應(yīng)用？

5G時(shí)代的殺手級(jí)應(yīng)用還未出現(xiàn)。然視頻時(shí)代正當(dāng)時(shí)，眾多企業(yè)爭(zhēng)搶，運(yùn)營商也不例外，而視頻彩鈴是很好的切...
路由器貴不貴？什么品牌的路由器好用？10.29熱門路由器每日?qǐng)?bào)價(jià)

一年一度的雙十一購物節(jié)已經(jīng)到來，不少人都打算趁購物節(jié)把所有需要的大件與雜貨都買回來，甚至已經(jīng)有的...
供應(yīng)鏈問題導(dǎo)致蘋果損失60億美元越南產(chǎn)AirPods 3遭吐槽

供應(yīng)鏈問題導(dǎo)致蘋果損失60億美元10月29日消息蘋果發(fā)布了第四財(cái)季的財(cái)報(bào)，蘋果總營收為833 60億美元，...
曝美團(tuán)布局換電業(yè)務(wù)“源源換電” 官方回應(yīng)：與第三方聯(lián)合推廣

10月29日消息，據(jù)Tech星球報(bào)道，美團(tuán)于近期再次測(cè)試新的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)名叫源源換電，主要經(jīng)營電池租賃和為...
才子佳人間的繾綣情書，鉑爵旅拍記錄杭州動(dòng)人的愛情詩篇

江南好，風(fēng)景舊曾諳。杭州作為江南的代表城市，柳綠鶯啼鳴的景色早已深入人心，秀色可餐的美景與動(dòng)人的...
西裝控安利PORTS經(jīng)典復(fù)刻系列時(shí)尚優(yōu)雅聚集一身

傳說,在法國的羅亞爾河畔的城堡邊,那里生長著永不凋零的黑色玫瑰,一年只開花一次;在埃塞俄比亞,肥沃的土...
蘇惠商城，電商紅海中的黑馬，獲瓴鹿創(chuàng)投1億元B輪融資

近日(10日),由蘇州金絲燕科技集團(tuán)有限公司、蘇州惠通天下科技有限公司聯(lián)合舉辦的題為惠享新時(shí)代·通向新...
前三季度虧了7億多江淮汽車說“變好了”

前三季度虧了7億多江淮汽車說“變好了”雖然連續(xù)虧錢，但江淮汽車卻被認(rèn)為“越來越好了”。近日，江淮汽...
艾康尼克與BIG WORLD和OBON攜手拓展東南亞市場(chǎng)

艾康尼克與BIGWORLD和OBON攜手拓展東南亞市場(chǎng)中國領(lǐng)先的智能電動(dòng)汽車公司艾康尼克(ICONIQ)最近與泰國領(lǐng)...
廣州車展首發(fā) 嵐圖全新MPV白車身竟有三重黑科技

廣州車展首發(fā)嵐圖全新MPV白車身竟有三重黑科技10月27日，2021中國汽車安全大會(huì)暨中國車身大會(huì)在天津舉行...
寶馬因缺芯在部分車型上取消HUD顯示器

寶馬因缺芯在部分車型上取消HUD顯示器一些寶馬客戶在論壇上表示，他們?cè)缭诮衲?月就被告知HUD的供應(yīng)存在...
進(jìn)博會(huì)特斯拉展臺(tái)最全預(yù)測(cè) 沉浸式體驗(yàn)智能制造的科幻未來

進(jìn)博會(huì)特斯拉展臺(tái)最全預(yù)測(cè)沉浸式體驗(yàn)智能制造的科幻未來11月5-10日，第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“...
大眾加緊制定趕超特斯拉計(jì)劃，12月公布

大眾加緊制定趕超特斯拉計(jì)劃，12月公布蓋世汽車訊據(jù)外媒報(bào)道，大眾汽車首席執(zhí)行官HerbertDiess表示，大...
保時(shí)捷上市計(jì)劃或生變

保時(shí)捷上市計(jì)劃或生變蓋世汽車訊據(jù)外媒報(bào)道，10月28日，大眾汽車首席執(zhí)行官HerbertDiess表示，大眾汽車...
亞馬遜首次亮相進(jìn)博會(huì)，用全球好物與世界“箱”遇

2021年10月26日,上海 ——第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱:進(jìn)博會(huì))將于11月5日至11月10日在上海舉行。在...
供應(yīng)鏈短缺影響擴(kuò)大三季度全球手機(jī)出貨量同比下滑6.7%

10月29日上午消息，調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC發(fā)布今年三季度全球手機(jī)出貨量數(shù)據(jù)。整體來看，因?yàn)槭艿焦?yīng)鏈短缺問題影...
曝Redmi K40s下月發(fā)布搭載驍龍870支持三種不同規(guī)格快充

日前，Redmi在發(fā)布會(huì)上推出了新一代小金剛機(jī)型Redmi Note 11系列，其配備了非常全面的配置，不過在性...
谷歌Pixel 6 Pro出現(xiàn)BUG：關(guān)機(jī)狀態(tài)下短按電源鍵會(huì)出現(xiàn)屏幕閃爍

今天，谷歌正式發(fā)布Pixel 6和Pixel 6 Pro兩款新機(jī)。二者預(yù)裝Android 12穩(wěn)定版操作系統(tǒng)，是全球首批...
小米120W氮化鎵充電套裝上市 Type-C接口可兼容市面上主流電子設(shè)備

10月29日消息，昨日晚間，搭載120W神仙秒充的Redmi Note 11 Pro+正式發(fā)布，與此同時(shí)，小米此前入網(wǎng)的...
產(chǎn)品價(jià)格上行新項(xiàng)目產(chǎn)能釋放京東方前三季度凈利潤創(chuàng)歷史新高

10月29日消息，昨日晚間，京東方發(fā)布第三季度報(bào)告稱，前三季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為200 15億元...
蘋果145元天價(jià)拋光布拆解：兩塊布組成普通用戶無需購買

近段時(shí)間，蘋果關(guān)注度最高的產(chǎn)品除了新MacBook Pro之外，還有一塊抹布，就是那塊震驚了全網(wǎng)的145元天價(jià)...
庫克：供應(yīng)鏈問題導(dǎo)致蘋果第三季度營收減少60億美元

蘋果公布了截至9月25日的第三季度(蘋果的2021財(cái)年第四財(cái)季)業(yè)績報(bào)告。財(cái)報(bào)顯示，蘋果當(dāng)季實(shí)現(xiàn)營收834億...
微軟大規(guī)模推送Windwos 11 官方擴(kuò)大新系統(tǒng)升級(jí)范圍

對(duì)于微軟來說，現(xiàn)階段最重要的工作之一就是讓更多的用戶升級(jí)至Windows 11系統(tǒng)，而官方也是擴(kuò)大了新系統(tǒng)...
韓國汽油價(jià)格達(dá)七年來最高水平政府限時(shí)下調(diào)燃油稅

近段時(shí)間，國際油價(jià)持續(xù)走高。能源對(duì)外依存度較高的國家，國內(nèi)油價(jià)也最先受到?jīng)_擊。韓國、印度等國家的...
訂單增至15萬輛！赫茲租車未來或加大特斯拉Model 3訂購量

近日，美國百年租車巨頭赫茲，向特斯拉下定了10萬輛Model 3的訂單。這也是有史以來最大的一筆電動(dòng)汽車...
新能源汽車滲透率不斷提升中國已建成全球最大充電網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，中國已經(jīng)是全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，今年新能源1-9月銷售215 7萬輛，同比增長1 9倍，占新車銷...
尼康Z9旗艦微單發(fā)布改進(jìn)動(dòng)態(tài)區(qū)域自動(dòng)對(duì)焦模式

10月28日晚，尼康發(fā)布Z系列旗艦微單——全畫幅微單數(shù)碼相機(jī)尼康Z9，機(jī)身售價(jià)35999元，2021年內(nèi)開售。作...
上半年國內(nèi)電競(jìng)用戶規(guī)模接近5億人電競(jìng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售收入720億元

作為電競(jìng)北京2021核心品牌活動(dòng)，北京國際電競(jìng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)日前在首鋼園隆重開幕。圍繞融創(chuàng)薈智·新機(jī)競(jìng)...
5G手機(jī)出貨增七成榮耀銷量份額升至第三位

中國信通院報(bào)告顯示，前三季度國內(nèi)手機(jī)出貨量增長10 2%，其中5G手機(jī)更是驟增70 4%。記者10月26日獲悉...
浙商銀行三季度營收實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長不良貸款率仍在上升

因上交所監(jiān)管工作函，浙商銀行的資產(chǎn)質(zhì)量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等情況備受外界關(guān)注。10月28日，浙商銀行如期披露2021...
芯片短缺影響工廠產(chǎn)量福特、通用凈利紛紛下滑

10月28日消息，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國最大的兩家汽車制造商通用汽車和福特汽車報(bào)告顯示，芯片短缺影響...
小鵬P7挪威上市銷售起售價(jià)達(dá)33.54萬元高于國內(nèi)

挪威時(shí)間10月25日，小鵬P7正式在挪威上市銷售，并推出了多個(gè)版本在內(nèi)的車型。其中后驅(qū)版售價(jià)為439900挪...
三大指數(shù)集體小幅低開防御板塊白酒股逆市飄紅

周四，三大指數(shù)集體小幅低開，煤炭股受消息影響出現(xiàn)大面積跌停。早盤滬指在權(quán)重股低迷的影響下，低開低...
延安必康子公司產(chǎn)品提價(jià)致業(yè)績大漲尚存超20億逾期債務(wù)

A股最好命上市公司非延安必康(002411)莫屬。10月28日晚間，延安必康對(duì)外披露了公司2021年三季報(bào)以及全年...
鹽湖股份第三季度凈利翻倍股價(jià)跌停子公司信披違規(guī)收監(jiān)管函

鹽湖股份(000792)28日披露三季報(bào)，公司第三季度凈利潤16億元，同比增長118%。二級(jí)市場(chǎng)上，鹽湖股份28日...
美容院扎堆做“定制護(hù)膚品” 質(zhì)量把控成關(guān)鍵

醫(yī)美項(xiàng)目逐漸普及、在家美容成為趨勢(shì)下，傳統(tǒng)的美容院亟須找到生存之道。近日，北京商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，...
東北氣溫頻繁波動(dòng) 華北黃淮等地霧和霾發(fā)展

今明天(10月29日至30日)，青藏高原東部、川西高原北部等地降雪頻繁，華南等地部分地區(qū)陰雨持續(xù)。氣溫方...
構(gòu)建空間新美學(xué)，廚房智慧便捷化松下冰箱再獲雙料認(rèn)證

2021年10月15日，松下冰箱憑借出色的嵌入式外觀設(shè)計(jì)、智能化的便捷體驗(yàn)再獲業(yè)界認(rèn)可：在中室學(xué)室內(nèi)建筑...
對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)“敲打” 兩家支付機(jī)構(gòu)被罰5萬

又有2家支付機(jī)構(gòu)領(lǐng)到央行罰單。根據(jù)央行深圳市中心支行10月27日披露的行政處罰公示表，嘉聯(lián)支付、美的支...
上海銀行私行客戶不足6000戶零售轉(zhuǎn)型待破局

因得罪了自家高端客戶被推上熱搜的上海銀行，近日發(fā)布了最新業(yè)績數(shù)據(jù)，截至今年三季度，該行私行客戶為5...
三頓半、永璞扎堆開店線下咖啡門店成群雄逐鹿戰(zhàn)場(chǎng)

線下咖啡門店，已成為群雄逐鹿的戰(zhàn)場(chǎng)。近日，新零售咖啡品牌入局線下的消息不斷，網(wǎng)紅新零售咖啡品牌三...
九十三度老白茶 | 晚上喝茶失眠？教你這樣喝睡眠香甜

晚上喝茶這樣喝，保你睡眠香甜!夜晚品茗，確是一件美事，但剛剛才開始喝茶的茶友會(huì)容易失眠，故而不敢晚...
我國啟動(dòng)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn) 11城市納入試點(diǎn)范圍

碳中和背景下，新能源車迎來快速發(fā)展，充電和換電都是電動(dòng)汽車的能源補(bǔ)充方式，各有其適用領(lǐng)域和消費(fèi)群...
爭(zhēng)議李子柒做大IP容易做強(qiáng)IP很難

李子柒把微念告了，美食短視頻第一大V與前東家的商業(yè)糾葛，終究到了對(duì)簿公堂的地步。這倒也好，以法律為...
業(yè)績大增難挽救股價(jià) 新元科技收關(guān)注函后股價(jià)跌兩成

10月28日，新元科技(300472)公布業(yè)績，前三季度歸屬于母公司所有者的凈利潤同比增長179 62%。凈利大增...
現(xiàn)代汽車集團(tuán)完善在華研發(fā)矩陣，積極響應(yīng)中國市場(chǎng)需求

現(xiàn)代汽車集團(tuán)完善在華研發(fā)矩陣，積極響應(yīng)中國市場(chǎng)需求10月18日，現(xiàn)代汽車集團(tuán)宣布其在中國設(shè)立的前瞻數(shù)...
芯片短缺制約產(chǎn)能通用、福特利潤大幅下滑

芯片短缺制約產(chǎn)能通用、福特利潤大幅下滑10月28日消息，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國最大的兩家汽車制造商通...

“兒童票”究竟如何定義？身高年齡雙軌制有待大面積推廣

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