春節過后，江蘇兩則事關穩外貿的消息引起關注：一是國務院發布新一批跨境電子商務綜合試驗區名單，揚州、鎮江、泰州3市獲批，江蘇從此實現13個設區市跨境電商綜試區全覆蓋;二是江蘇省政府印發《關于加快發展外貿新業態新模式若干措施的通知》，提出16項重要舉措。

政策紅利加快產業集聚

“跨境電商綜合試驗區的政策紅利將加快跨境電商產業在泰州集聚。國務院的批復剛剛出爐，就有一批跨境電商企業有意向在泰落戶。”泰州市商務局局長黃紅旗說。

江蘇海創娛樂用品有限公司是一家專業從事桌面游戲和卡片游戲的外貿企業。“試驗區獲批后，我們的貨物通關更加便捷，效率大大提高。同時縮短退稅到賬時間，提高企業的資金利用率。我們將吸引到更加優秀的人才加入進來，助力企業打造優秀的國際品牌。”該公司總經理范琴說。

據了解，最新一批跨境電商綜合試驗區在試點要求上有兩大側重點：一是注重跨境電商對傳統產業轉型升級的作用，利用數字賦能助力傳統產業轉型升級，促進產業數字化發展;二是從穩外貿穩外資的角度出發，利用外貿新業態打造外貿增長引擎，促進穩住外貿外資基本盤和外貿高質量發展。

鎮江市擁有國家級外貿轉型升級基地3個、省級出口基地1個、江蘇省重點培育和發展的國際知名品牌21個，已經形成眼鏡、五金工具、汽車零部件等多個適合發展跨境電商的制造業集群。鎮江市商務局相關人士表示，將發揮丹陽“世界眼鏡之都”優勢，打造眼鏡跨境電子商務進出口交易平臺;建立眼鏡產品研發中心，通過跨境電子商務平臺，推進研發新產品，培育高品質、高附加值的眼鏡產品自主品牌。

穩外貿呼喚新業態提升

今年，“外貿新業態提升行動”這句話頻頻出現在江蘇省相關部門的各種文件里。而跨境電商綜合試驗區作為跨境電商發展的重要載體，創新形成了一大批可復制推廣的經驗做法。

去年年底，南通綜合保稅區順利完成了江蘇省內首批7票跨境電商零售進口商品退貨業務，這也是我省首家跨境電商零售進口退貨中心倉，打通了跨境電商零售進口“最后一公里”，解決了長期以來跨境電商退貨慢、退貨難的問題，提升了消費者“跨境購”體驗。

江蘇智貿邦電子商務有限公司副總經理李麗說，新業態的打造，跨境電商生態圈的逐步建設，會幫助企業解決在轉型跨境電商中遇到的一些如人才招聘難、平臺對接難、服務企業對接難等問題。“我們期待能夠有機會在跨境咨詢、店鋪運營、實操培訓、平臺對接、品牌規劃、資源共享等各方面都能幫到意向或已經轉型跨境電商的企業，實現品牌出海。”

據了解，江蘇正在強化政策創新指引，其中，《關于加快發展外貿新業態新模式若干措施的通知》已印發，16項舉措將保證外貿新業態新模式的提升。例如，深入推進“江蘇優品·數貿全球”專項行動，新增一批省市重點培育的跨境電商產業園和公共海外倉;支持跨境電商、外綜服、市場采購貿易等新業態深度融合發展，加快推廣應用“市采通”平臺;穩步推進新型離岸貿易，拓展蘇州新型國際貿易綜合服務平臺功能;創新發展加工貿易，提升保稅維修業務發展水平。

“走出去”的新機遇在哪里

泰州潤元機電科技發展有限公司是2016年江蘇省首批四家跨境電子商務公共海外倉試點企業之一。該公司董事長趙立新說：“我們一方面注重跨境電子商務公共海外倉實操，另一方面引領泰州及省內更多企業特別是同行企業境外發展電子商務、自創品牌銷售，自主拓展境外終端市場，實現業務模式轉變、升級與轉型。”

中國外運長江有限公司揚州分公司總經理助理朱建平表示，就目前來看，跨境電商行業仍處于高速發展階段，受全球疫情影響，人們的消費習慣正在改變，跨境線上交易變得越來越頻繁，依賴度也越來越高。對于跨境電商企業來講，要找準自己的產品定位，選擇優質的交易平臺和物流供應商，一切以客戶需求為導向來調整經營策略。

“從國際貿易關系、跨境電商平臺政策、國內政策來看，跨境電商行業在往品牌化、合規化、陽光化等方向發展。”李麗認為，作為跨境電商企業一定要密切關注相應的政策發布，項目在做到陽光、合規的同時，需著重提升企業的品牌打造、產品研發、店鋪運營、供應鏈管控等綜合能力。

省商務廳有關人士表示，江蘇正在強化政策創新指引。在落實國家重要政策文件、出臺配套意見措施時，注重結合江蘇實際和商務特點，創新思路舉措，除了已印發的加快發展外貿新業態新模式若干措施的文件，正在研究制定關于跨周期調節穩外貿、高質量落實 RCEP 、內外貿一體化等政策。(丁茜茜 田墨池 宋曉華)