“要進一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點領域和薄弱環節，擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。”今年政府工作報告中，“普惠金融”再次被提及，化解小微企業融資難、融資貴的老問題，有了更多發力點。

自去年年底以來，央行已經通過兩次降準，下調逆回購、支農支小再貸款利率等貨幣政策工具，引導商業銀行釋放金融活水，今年貨幣政策的力度有望加大。

“繼續降低實際貸款利率，有賴于繼續擴信用、維護金融機構流動性合理充裕和降低金融機構的資金成本，這一系列的要求表明，今年將繼續實行穩健略寬松的政策取向，相關的降準和降息操作也值得期待。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金認為，政府工作報告中的相關表述，既體現了普惠金融發展的重要性和金融服務實體經濟的本質要求，也明確了未來金融業發展的政策取向。金融機構也要根據政策取向，繼續加大普惠金融業務拓展力度和提高小微企業金融服務質量，優化風控措施，才能獲得更可持續的經營。

自上而下，要讓小微企業融資獲得感更強，各項舉措正穩步推出。近日，江蘇銀保監局印發《關于銀行業保險業支持2022年江蘇經濟良好開局的通知》，從小微金融增量擴面等方面提出9條措施，全力保障全省經濟開好局、起好步。

“對于發展前景良好但暫遇困難的小微企業，要結合實際優化還款方案，力保市場主體穩定。”江蘇銀保監局相關負責人表示，根據《通知》要求，我省銀行業保險業繼續保持全省普惠型小微企業貸款增速和戶數“兩增”，提高小微企業信用貸款占比。大型銀行、股份制銀行要力爭全年小微企業法人首貸戶超過上年。增加制造業信貸資源配置，力爭全年制造業貸款增速高于上年，制造業中長期貸款、信用貸款余額穩步提升。

值得注意的是，和過去3年不同，今年政府工作報告對國有大行普惠小微企業貸款增速目標不再量化。對此，業內人士認為，普惠金融目標從“量”向“質”轉變，不只是國有大行，還包括中小銀行，形成普惠金融長效機制才是未來發力點。

當前，商業銀行借助大數據、云計算等科技手段，拓寬服務范圍，降低準入門檻和服務成本，有效地提升了普惠金融服務的精準度、覆蓋面與便捷性。比如，近日中信銀行南京分行順利投放連云港地區首單筑信憑證融資，通過連云港搭建的“筑鏈平臺”，打通業務全鏈，實現了基建供應鏈參與主體的融通創新、利益共享。

“促進普惠金融可持續發展要運用好數字化這一利器，不僅可以緩解普惠客戶的信息不對稱問題，還能提升金融服務效率和風險識別能力。”全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明建議，一方面，要盡快建立覆蓋全國、互聯共享的公共信息數據庫。由國家信息主管部門牽頭，建立全國層面的信用信息共享交換機制，并在此基礎上逐步建立一套格式規范、標準統一、行業互通、區域互聯的公共信息數據庫，具體可包含但不限于水電、燃氣、法律訴訟、通信、稅務、招投標、海關、違法犯罪記錄、出入境、從業人員等公共基礎信息，并定期對信息數據進行維護更新和清洗。在確保數據安全的前提下，積極拓寬信息數據應用場景，為普惠金融發展提供數字支撐。另一方面，要加快普惠金融數字化轉型發展。商業銀行要以數字技術與實體經濟深度融合為主線，將數字元素注入金融服務全流程，將數字思維貫穿業務運營全鏈條，注重金融創新的科技驅動和數據賦能，創新普惠金融產品和服務，為中小企業提供更便捷、更優質的金融服務。同時，也要加快中小微企業數字化轉型的步伐，推動從生產加工、經營管理到銷售服務等全流程數字化轉型，并將生產過程與金融、物流、交易市場等渠道的數字通道打通，推動形成數字普惠金融的應用生態。(朱彬彬)