世界通訊!大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼 具體是什么情況?
在生活中,很多人都不知道大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼是什么意思,其實他的意思是非常簡單的,下面就是小編搜索到的大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼相關(guān)的一些知識,我們一起來學(xué)習(xí)下吧!
近日大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼登錄了熱搜,也是在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友們的關(guān)注,那么很多小伙伴可能還不清楚具體的情況如何,小編也是在網(wǎng)上查閱了一些信息,那么接下來就分享給大家來了解下大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼具體的情況吧
(相關(guān)資料圖)
大方縣補(bǔ)發(fā)教師工資津貼
9月10日是教師節(jié),對貴州省畢節(jié)市大方縣的不少教師而言,最值得“慶賀”的事或是拖欠許久的績效工資、津貼和五險一金在這兩天陸續(xù)到賬。當(dāng)天,澎湃新聞從該縣多名教師處得知,已收到多筆款項,其中包括2019年年度的績效工資,欠繳的五險一金也一次性補(bǔ)繳到了今年8月份。
一名鄉(xiāng)村老師告訴澎湃新聞,績效工資與教師年度表現(xiàn)以及工作年限、職稱等掛鉤,每人金額不同,從六千至萬余元不等。拖欠的偏遠(yuǎn)地區(qū)生活補(bǔ)助及績效工資加在一起,他這次拿到了一萬多元。
此外,大方縣210多萬元困難學(xué)生補(bǔ)助也被違規(guī)截留。對此,該縣一名小學(xué)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,“這筆錢這幾天也在陸續(xù)發(fā)給學(xué)生”。
9月4日,“中國政府網(wǎng)”官方微信刊文稱,根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上反映的問題線索,國辦督查室派員赴貴州省畢節(jié)市大方縣進(jìn)行了明察暗訪,發(fā)現(xiàn)大方縣自2015年起即拖欠教師工資補(bǔ)貼。
上述文章稱,截至2020年8月20日,共計拖欠教師績效工資、生活補(bǔ)貼、五險一金等費(fèi)用47961萬元,挪用上級撥付的教育專項經(jīng)費(fèi)34194萬元。同時發(fā)現(xiàn),大方縣假借推進(jìn)供銷合作社改革名義,發(fā)起成立融資平臺公司違規(guī)吸納資金,變相強(qiáng)制教師存款入股,截留困難學(xué)生生活補(bǔ)貼。
經(jīng)查,大方縣教育科技局通過會議部署等形式,要求教師按照不低于被拖欠的2019年績效工資、第13個月工資的2.5倍金額存款入股當(dāng)?shù)卣l(fā)起成立的大方縣烏蒙供銷信用合作商務(wù)服務(wù)有限公司(簡稱“烏蒙信合公司”),以此作為發(fā)放拖欠績效工資等款項的前置條件。
烏蒙信合公司控股股東為大方縣財政局,通過調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、突出“供銷信用合作”宣傳等手段規(guī)避法律風(fēng)險和行業(yè)監(jiān)管,在無任何金融牌照、不具備開展股金服務(wù)資格的情況下,違規(guī)開展所謂“社員股金”服務(wù)業(yè)務(wù),變相強(qiáng)制吸納教師存款并許諾支付9.8%~12.8%的高息。
當(dāng)?shù)亟處煴煌锨返?018年4月至2019年12月生活補(bǔ)助2575萬元,也由大方縣教育科技局存入烏蒙信合公司,所辦理的取款卡扣留在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心處,未向教師正常發(fā)放。
對此,大方縣一名教師告訴澎湃新聞,烏蒙信合公司成立后,教師們接到學(xué)校的“口頭通知”,要求大家入股該公司,否則會影響績效工資等款項的發(fā)放。
“(學(xué)校)當(dāng)時說的就是,如果不投(入股)的話,這個錢(績效工資)就發(fā)不下來,因為財政比較緊張——這肯定不合理。”該老師稱,考慮到自己沒錢,及烏蒙信合公司“不太靠譜”,他并未入股。“要求年底績效工資和十三薪的2.5倍金額存款入股,這對年均收入并不高的老師們而言,壓力不小。”
該縣另一名劉姓老師稱,對于被變相強(qiáng)迫入股一事,教師群體“非常怨恨”,“但沒有辦法”。劉老師告訴澎湃新聞,全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中4個完成任務(wù)了,“所有老師都入股了,而其他24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的老師交了,有的則沒有。”
此事經(jīng)中國政府網(wǎng)曝光后,引發(fā)輿論熱議。據(jù)天眼新聞9月6日報道,貴州省委省委決定對大方縣政府縣長作停職檢查處理,對大方縣政府分管財政工作的副縣長和分管教育工作的副縣長作免職處理。
此外,貴州省成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐大方縣督促整改和開展查處工作,對大方縣拖欠的教師績效工資及各類津貼補(bǔ)貼、欠繳教師的“五險一金”,確保今年9月10日前發(fā)放補(bǔ)繳到位;對大方縣違規(guī)挪用的教育專項經(jīng)費(fèi),確保年底前全部歸還到位。
9月10日,多名老師向澎湃新聞確認(rèn),此前被拖欠的各種款項陸續(xù)到賬。“陸陸續(xù)續(xù)的,這兩天基本上都收到了。”一名擁有30年教齡的鄉(xiāng)村教師稱,2019年績效工資本該在2020年1月發(fā)放,但被拖欠至今,“這次終于發(fā)了”,而此前被拖欠的五險一金也已到賬,“繳到了8月份”。
他告訴澎湃新聞,在教師節(jié)前一天收到被拖欠許久的工資、補(bǔ)貼,感到“非常開心”。“其實每年教師節(jié)都很高興,因為教書育人我們的職責(zé),會收到學(xué)生的祝福,但今年這個(節(jié)日)不同,應(yīng)該說是更加高興。”
另據(jù)紅星新聞報道,大方縣教育局透露,“昨天(9月9日)中午12點(diǎn),已經(jīng)全部打款到位。隨后,我們還逐一進(jìn)行核實,截止昨晚10點(diǎn),核實完畢,確認(rèn)全縣被拖欠的教師工資、補(bǔ)貼以及五險一金等費(fèi)用,全部發(fā)放到位。”
此外,據(jù)國辦督查室調(diào)查,烏蒙信合公司以提供社員股金服務(wù)名義,直接克扣每名學(xué)生50元作為入社資格股金,導(dǎo)致210多萬元困難學(xué)生補(bǔ)助被違規(guī)截留。對此,該縣一名小學(xué)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,“這筆錢這幾天也在陸續(xù)發(fā)給學(xué)生”,“通過微信轉(zhuǎn)賬等方式”。
大方縣補(bǔ)發(fā)教師津貼
督查曝光是“早晚的事”
2020年9月4日約21時,楊成正在吃晚飯。突然間,同事的一條信息在微信群中炸開:一條《關(guān)于貴州省畢節(jié)市大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼,擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問題的督查情況通報》的鏈接映入楊成眼簾,他頓時有些激動,覺得“老師的工資應(yīng)該有望了”。
31歲的楊成是大方縣的一名中學(xué)老師,今年是他教書的第4年。他所在的學(xué)校有一百多位教師、兩千多名學(xué)生。他告訴南方周末,該校從2018年3月就開始拖欠工資,2019年最為嚴(yán)重,這一整年的績效工資沒發(fā),獎金也發(fā)得少,其他縣發(fā)1萬多元的目標(biāo)考核獎,他只收到6000元。
他算了一下,績效加目標(biāo)考核,他被拖欠兩萬多元。最近幾天補(bǔ)了一部分,他推測是因為這則通報。
這是一則刊發(fā)在中國政府網(wǎng)上的通報,全文3363字,分列七大問題,罕見直陳一個地方政府嚴(yán)重拖欠教師工資補(bǔ)貼問題,甚至連困難學(xué)生的生活補(bǔ)貼都截留。
通報顯示,國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺獲知投訴線索后,國辦督查室派員赴大方縣明察暗訪,發(fā)現(xiàn)該縣自2015年起即拖欠教師工資補(bǔ)貼,截至2020年8月20日,共計拖欠教師績效工資、生活補(bǔ)貼、五險一金等費(fèi)用47961萬元,挪用上級撥付的教育專項經(jīng)費(fèi)34194萬元。同時發(fā)現(xiàn),大方縣假借推進(jìn)供銷合作社改革名義,發(fā)起成立融資平臺公司,違規(guī)吸納資金,變相強(qiáng)制教師存款入股,截留困難學(xué)生生活補(bǔ)貼。
消息一經(jīng)發(fā)布,不僅在楊成的微信群,全國輿論都炸開了鍋。
另一名小學(xué)老師陳凌也在那天收到了信息,他沒有太興奮,覺得這是“早晚的事”。在他眼中,國務(wù)院通報是解決問題最好的方式。
2020年五六月份,有老師將國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺鏈接轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中,楊成看到之后,開始在上面反映情況。一開始,他沒抱太大希望,覺得反映了也沒用,但還是試了試。之后,他再將鏈接轉(zhuǎn)發(fā)給了其他老師。大家都沒商量,各自在平臺上陳述相關(guān)情況。
直到兩天前,他們等到了結(jié)果。
大方縣拖欠教師工資五年
大方縣拖欠教師工資被國務(wù)院通報之后,當(dāng)?shù)匾恍┙處熐靶┤障嗬^收到甚至拖欠長達(dá)五年的工資補(bǔ)貼。
其實在中央三令五申之下,地方拖欠教師工資現(xiàn)象相比以前有所好轉(zhuǎn)。不過在近些年財政收入增長乏力,而扶貧、償債、民生等剛性支出規(guī)模越來越大的背景下,像大方縣這類欠發(fā)達(dá)地區(qū)拖欠教師工資現(xiàn)象,又有蔓延的跡象。
事實上,財政工作有一個底線,即“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”,教師工資也在“保工資”范疇內(nèi)。一般來說,財政支出最優(yōu)先項是“三保”支出,不過當(dāng)?shù)胤截斄o張時,實際支出有了更多的考量。
地方政府債務(wù)利息本金支出關(guān)系著政府信用,一旦不能及時償債,會導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險。因此地方政府償債支出必須優(yōu)先保障。財政取之于民,用之于民,像老百姓養(yǎng)老、醫(yī)療、困難群眾補(bǔ)助等基本民生支出也是財政支出中優(yōu)先保障的對象,這事關(guān)社會穩(wěn)定。另外今年要完成脫貧攻堅任務(wù),包括大方縣等一些貧困地區(qū)扶貧支出也要優(yōu)先保障。公務(wù)員工資亦是財政支出中優(yōu)先保障的項目,這關(guān)系著政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),提供公共服務(wù)。
相較之下,在遭遇地方財政收入下滑之后,一些地方政府在保障上述支出的時候,教師工資未被放在支出優(yōu)先項。由于教師的薪資考核、職務(wù)晉升都由政府部門管理,地方會借此來給教師或明或暗地施壓,確保教師工資被拖欠得以隱瞞。
據(jù)媒體報道,大方縣一些被拖欠工資的教師在維權(quán)上訪時,被當(dāng)?shù)毓賳T約談,并以年終考核、職稱評定甚至解聘來給教師施壓。
拖欠教師工資、補(bǔ)貼影響極其惡劣,這不僅讓教師寒心,影響教師教學(xué),一些教師甚至因此辭職改行,而政府的公信力也由此受損。為了挽回這一惡劣影響,貴州除了及時補(bǔ)發(fā)教師工資補(bǔ)貼外,還直接免掉兩位分管財政、教育的大方縣副縣長。
但要真正杜絕類似于大方縣拖欠教師工資事件,一定要將教師工資待遇真正放在財政支出最優(yōu)先項中。此次國務(wù)院通報大方縣事件時,再次強(qiáng)調(diào)了在財政資金投入上優(yōu)先保障教育,其實就是給各地敲了警鐘,以后地方再敢拖欠教師工資補(bǔ)貼,必將嚴(yán)懲。
近些年財政收入大幅下滑,為了保障教師工資等民生支出足額及時發(fā)放,各地財政部門也應(yīng)該加強(qiáng)財政管理,精打細(xì)算,過好緊日子。
地方政府應(yīng)該擺正位置,不要越界去做本應(yīng)由市場做的事情,把有限的財力用于市場失靈的基本公共服務(wù)領(lǐng)域。地方應(yīng)該平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)支出,地方財政收入緊缺之下應(yīng)該優(yōu)先用于公共服務(wù)領(lǐng)域,在財政支出中落實優(yōu)先支持“三保”支出,壓縮政府一般性支出,以切實保障基本民生、工資(包括教師工資)發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。
另外,在現(xiàn)行財政體制下,省級政府對基層政府“三保”具有兜底職責(zé),應(yīng)該加大對經(jīng)濟(jì)落后財政困難地區(qū)的財力支持,確保“三保”支出不出問題。中央財政也應(yīng)該加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持力度,資金分配時重點(diǎn)向財力困難地區(qū)傾斜。
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