政府工作報告已成為透視中國社會經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢的一個窗口。相比去年，今年的政府工作報告將“著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)”單獨列為工作任務(wù)之一，“就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力”“落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”“加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度”“大力拓寬就業(yè)渠道”“增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用”等一系列表述，釋放出加碼穩(wěn)就業(yè)的信號，凸顯穩(wěn)就業(yè)工作的重要性。

“今年穩(wěn)就業(yè)工作難度較大。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金認為，今年高校畢業(yè)生數(shù)量將創(chuàng)歷史新高，同時都市圈建設(shè)、城市化進程繼續(xù)推進，農(nóng)民工就業(yè)需要繼續(xù)增長，疊加民生保障加強、鞏固扶貧工作，弱勢群體的就業(yè)也需要加強。因此，政府工作報告要求“各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)”。

穩(wěn)就業(yè)，江蘇頻頻發(fā)力。全國人大代表、省人力資源和社會保障廳廳長戴元湖介紹，去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140.2萬人，比上年增長5.6%，占全國近九分之一。“2022年江蘇將全面推進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)，把促進高質(zhì)量就業(yè)作為人社部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上。”

戴元湖介紹，在保障重點群體就業(yè)方面，今年江蘇將實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、就業(yè)啟航計劃，開發(fā)5萬個青年就業(yè)見習(xí)崗位，募集一批大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目并給予一次性補助。支持各地推出一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建不少于50個省級精品勞務(wù)品牌，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)。服務(wù)困難人員就業(yè)，將低收入人口納入就業(yè)援助范圍，新開發(fā)5000個公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員。

市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)是解決就業(yè)問題的主體力量。今年政府工作報告中指出，要大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。“國家對企業(yè)穩(wěn)就業(yè)高度重視，頻送政策‘福利’，這給了我們發(fā)展的信心。”金域醫(yī)學(xué)華東大區(qū)公共事務(wù)部總監(jiān)張厚智認為，企業(yè)與政府、社會的利益緊密相連，一家優(yōu)秀的企業(yè)必然高度重視社會責(zé)任的踐行。如果企業(yè)能夠在疫情當(dāng)下根據(jù)自身需要穩(wěn)崗、增崗，也是為全社會作出貢獻。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，文旅行業(yè)受到巨大沖擊，江蘇爾目文旅集團的發(fā)展也受到影響。該公司董事長楊淇深告訴記者，近兩年公司沒有削減任何員工的福利待遇，也沒有因為營收下降選擇裁員，堅持與員工“和榮共生”。楊淇深表示，政府工作報告提出的一系列惠企政策給了企業(yè)發(fā)展的信心，公司將積極落實穩(wěn)就業(yè)的市場主體作用，著眼文旅業(yè)長遠發(fā)展，儲備更多人才，與全體員工一起靜候“春暖花開”。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升員工職業(yè)技能，是穩(wěn)崗擴就業(yè)的重要抓手。今年政府工作報告提出，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，共建共享一批公共實訓(xùn)基地。“無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生近些年‘很搶手’。”無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記周桂瑾介紹，去年，該校畢業(yè)生初次就業(yè)率96.25%，年終就業(yè)率98.9%，處于全省前列。周桂瑾介紹，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院連續(xù)推出就業(yè)促進行動，通過大數(shù)據(jù)診斷學(xué)生就業(yè)需求、提供生涯教育陽光服務(wù)、打造就業(yè)金課等，演繹“穩(wěn)就業(yè)——錫職在行動”的生動故事。“學(xué)院將繼續(xù)以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)過硬、實戰(zhàn)能力強的職業(yè)技術(shù)人才。”周桂瑾表示。

以建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)為目標，江蘇在職業(yè)技能培訓(xùn)方面也將沖刺在前。戴元湖表示，今年我省將促進大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，實施數(shù)字技能提升行動，推動養(yǎng)老、家政等社會緊缺急需服務(wù)業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)擴容，開展補貼性技能培訓(xùn)125萬人次以上;深層推動產(chǎn)才融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進“技能江蘇”建設(shè)和人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造高素質(zhì)的人才隊伍。(耿文博)