我國首部生物經濟五年規劃發布。

5月10日上午，國家發展改革委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》(以下簡稱“規劃”)，規劃聚焦面向人民群眾在“醫”“食”“美”“安”領域的更高層次需求。這是我國首個生物經濟五年規劃，標志著生物經濟已經成為一種新的經濟形態。

那么，生物經濟目前市場規模如何?規劃利好哪些行業?

生物經濟大有可為

那么，什么是生物經濟呢?

正如托夫勒在《第三次浪潮》中所預言的，社會經濟發展將由農業經濟、工業經濟邁入信息經濟和生物經濟時代。

生物經濟以生命科學與生物技術的研究開發與應用為基礎，建立在生物技術產品和產業之上，且能源和工業原料方面不再完全依賴于化石能源。總體而言，運用生物技術開發利用各類生物資源均屬于生物經濟范疇，包括肉禽蛋奶、糧食、蔬菜、食用菌等，用亞麻、蠶絲材料制作的衣服，用于遠程診斷的智慧穿戴產品等。

規劃提出，“十四五”時期，我國生物技術和生物產業加快發展，生物經濟成為推動高質量發展的強勁動力，生物安全風險防控和治理體系建設不斷加強。展望2035年，我國生物經濟綜合實力穩居國際前列，基本形成技術水平領先、產業實力雄厚、融合應用廣泛、資源保障有力、安全風險可控、制度體系完備的發展新局面。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，推動生物技術和信息技術融合創新，加快發展生物醫藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業，做大做強生物經濟。作為戰略性新型產業，生物經濟涵蓋生物醫藥、生物醫學工程、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保、生物服務等多個領域，具有科技含量高、市場大、壁壘高和利潤豐厚等特點。

青蒿素實現我國自然科學領域諾貝爾獎“零的突破”、科創板上市企業中生物企業占比達1/3、十三五”期間規模以上醫藥企業研發投入年均增長約8%、現代生物發酵產品占全球70%以上份額……

國家發展改革委高技術司副司長王翔指出，近年來我國生物經濟創新發展取得顯著成就，但同時我國生物經濟創新發展還面臨不少挑戰。比如，原始創新能力仍較為薄弱，基礎生命科學理論、底層關鍵共性技術、高端儀器和試劑、生物信息資源等積累不夠，以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系仍不完善，具有國際競爭力的企業還比較少，百年疫情沖擊國際開放合作等不利因素。

全國多地已加快布局

近年來，主要國家紛紛加大對生命科學和生物醫藥等領域的支持力度，圍繞基因組學、腦與認知科學、合成生物學、精準醫療、生物醫藥、高端醫療器械、生物育種、生物質能源、生物安全等領域的投入力度不斷加大。中國科學院院士徐濤表示，特別是受到新冠肺炎疫情的沖擊和影響，主要國家政府和各大生物醫藥企業都加大了在生物安全、疫苗和藥物研發等方面的投入，客觀上推動生物經濟進入加速發展期。

過去半年多以來，多地政府已下發相關文件，積極推動生物經濟發展，且多數均已給定產業發展量化指標。

黑龍江省于3月30日出臺《黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃》和《黑龍江省支持生物經濟高質量發展若干政策措施》，目標到2025年，全省生物經濟總規模超過4200億元以上，增加值占地區生產總值的比重提高至10%;

四川省、湖北省的相關“十四五”規劃中，分別提出到2025年全省生物經濟規模超過1.5萬億元、生物核心產業總規模突破6500億元的目標;

南京市《生物經濟發展三年行動計劃(2021-2023年)》也提及，到2023年生物經濟成為全市新經濟增長點，產業規模達4000億元;

云南發布的《云南省“十四五”生物經濟發展規劃(征求意見稿)》指出，到2025年生物經濟成為云南經濟發展重要增長極。

中國宏觀經濟研究院產業經濟研究所研究員姜江表示，隨著生物經濟的發展，人口平均預期壽命將大幅提升，這就遠遠超越了效率革命、能源革命的范疇，將對人類經濟社會發展產生根本的趨勢性影響。

哪些領域有望獲益

規劃將“堅持創新驅動”作為“十四五”發展生物經濟的五個原則之首，強調加快技術創新和產業化應用，打造國家戰略科技力量，健全科研攻關機制，加快突破發展瓶頸，實現科技自立自強，提升產業鏈供應鏈安全穩定水平。

國務院發展研究中心研究員呂薇強調生物經濟的滲透性。只有夕陽的技術，沒有夕陽的產業。生物技術已經滲透進許多傳統產業，如醫療、生命健康、農業、能源、材料、環保等，讓這些傳統產業有了新的發展方向和新的動力。

據《中國生物工程雜志》中國科學院成都文獻情報中心刊文顯示，目前，前景頗為看好的生物經濟產業的投資機會主要集中在生物制藥、生物基材料和化學品、生物農業和未來食品等領域。

其中，生物制藥方面，新冠疫情影響以及全球老齡化問題加劇，使得生物制藥行業發展面臨廣闊的市場，疫苗、新一代抗體藥物、細胞療法、基因療法等新藥研發方面的投資將繼續保持熱度;生物基產業方面，隨著基因編輯技術和合成生物學的高速發展，生物基產業已開始被廣泛關注、價值潛力已開始被深度挖掘;生物農業方面，隨著人們對水果蔬菜等有機食品需求增長，農業生物技術的進步，生物農業市場將進一步得到拓展;未來食品領域，對可持續蛋白和健康食品添加劑的需求，將繼續推動細胞工廠在未來食品行業的應用，更多的資本進入將促進相關技術和行業整合，推進相關產品進入市場。

中國宏觀經濟研究院產業經濟研究所研究員姜江表示，隨著生物經濟的發展，人口平均預期壽命將大幅提升，這就遠遠超越了效率革命、能源革命的范疇，將對人類經濟社會發展產生根本的趨勢性影響。

隨著多元化的金融資源和社會資本的進入，新一代生物經濟將茁壯成長，萬億級別市場有望快速發展。甚至有機構預計，未來生物經濟的產業規模將達40萬億元，成為中國經濟下一個重要增長點。