一場秋雨一場涼，南京市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)運用促進處處長楊正寧近日卻忙得更加火熱。“我們的企業(yè)已經(jīng)認識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，但還有不少企業(yè)并不清楚具體該怎么做。希望通過我們的努力，讓更多的企業(yè)學(xué)會熟練運用知識產(chǎn)權(quán)。”日前在接受記者采訪時，楊正寧認真地說道。

自2010年至今，楊正寧已經(jīng)在保護知識產(chǎn)權(quán)的“主戰(zhàn)場”上奮斗了12年。12年間，她參與過《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進與保護條例》的起草，這是全國城市首部集成專利、商標(biāo)、版權(quán)等各領(lǐng)域的地方性法規(guī);還主辦和承辦了超千件假冒專利案件，調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件300余件。今年，她因工作出色被人力資源和社會保障部、國家知識產(chǎn)權(quán)局表彰為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進個人。

回顧這些年知識產(chǎn)權(quán)工作的變化，讓楊正寧深有感觸的不僅是行政管理機構(gòu)健全和隊伍壯大，更有保護知識產(chǎn)權(quán)的意識逐漸深入人心、扎根企業(yè)。“最初我們談知識產(chǎn)權(quán)，可能只是從法律層面講保護，現(xiàn)在則全面延伸到創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條，知識產(chǎn)權(quán)工作也已開枝散葉、百花齊放。”她表示，特別是近年來面對疫情挑戰(zhàn)，要做好知識產(chǎn)權(quán)助企紓困這篇大文章，服務(wù)尤其重要。記者了解到，2019年以來，南京連續(xù)3年在國家知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效考核中居全省第一、全國前列，在國家營商環(huán)境考核中進入標(biāo)桿城市行列。就在不久前，南京又入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市名單。

說起辦過的知識產(chǎn)權(quán)案件，楊正寧坦言自己內(nèi)心十分復(fù)雜，因為行政處理案件的被投訴方往往是南京本土企業(yè)，她一方面必須公平公正地作出裁決，另一方面又十分痛心本土企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作方面存在的不足，期待其快速成長。

2019年年底，德國拜耳公司電話投訴，要求查處南京兩家醫(yī)藥企業(yè)專利侵權(quán)行為。該案案情復(fù)雜，涉及被請求人的行為是否構(gòu)成許諾銷售以及是否屬于專利法規(guī)定的例外范圍等法律難題，全省乃至全國都沒有行政處理的先例。立案不久，又遇到新冠肺炎疫情暴發(fā)。楊正寧迎難而上，組織線上調(diào)解無果后，又與合議組成員認真研究案情，查明事實，依法裁決認定被請求人侵權(quán)行為成立，并責(zé)令被請求人停止侵權(quán)行為。被請求人不服，訴至法院，一審法院和最高法院都支持了行政裁決。事后，拜耳公司專程致信南京市委、市政府，并給南京市知識產(chǎn)權(quán)局送去錦旗，稱贊說：“深刻感受到了南京市知識產(chǎn)權(quán)局對保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，對國內(nèi)外市場主體一視同仁、同等保護的堅定態(tài)度以及公平、高效的辦案風(fēng)格。”

案子雖然結(jié)了，楊正寧的心里卻久久不能平靜。堅持維護法律的正義和尊嚴是不可動搖的原則，然而本土企業(yè)由于對知識產(chǎn)權(quán)制度研究得不夠透徹，面對早已嫻熟運用知識產(chǎn)權(quán)武器的國外大企業(yè)時往往表現(xiàn)得十分無助，這讓她無法釋懷。

“保護知識產(chǎn)權(quán)，必須從前端的創(chuàng)造環(huán)節(jié)就開始考慮。”2020年，楊正寧從知識產(chǎn)權(quán)保護處轉(zhuǎn)到知識產(chǎn)權(quán)運用促進處，開始更多地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從企業(yè)需求出發(fā)，著重在提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識和能力上做文章。“比如，我們發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)問題時甚至不清楚問題到底出在哪兒，也不知道該找誰。”楊正寧告訴記者，為解決企業(yè)困惑，南京市知識產(chǎn)權(quán)局在全省率先探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)工作站，推出“線上云、線下站”的沉浸式服務(wù)新模式，目前，已在鼓樓區(qū)、浦口區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)和江寧高新區(qū)試點建設(shè)了首批4個工作站，為企業(yè)提供公益服務(wù)，今年下半年還將建設(shè)第二批工作站。

可喜的是，近些年，南京部分企業(yè)積極參與知識產(chǎn)權(quán)項目，從知識產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃、高價值專利培育等，正在一步步成長起來。在楊正寧看來，知識產(chǎn)權(quán)是個龐雜的系統(tǒng)工程，一個企業(yè)要成長為優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)至少需要花8到10年的工夫。“沉下去為企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，將是我今后較長一段時間的工作重點。”她說。(杜穎梅)